宏福苑善後見情理法並重

大埔宏福苑大火奪走近二百條人命，是香港近代最嚴重的城市災難之一。 

面對如此慘劇，特區政府這次在善後工作上，難得展現出「特事特辦」、情理法並重的一面，既有制度堅持，也有溫度和靈活度，值得肯定。 

火災發生後，政府第一時間啟動跨部門機制，提供現金、物資及臨時住宿安排，務求先穩定受災居民基本生活，再談中長期安置。 

同時成立「大埔宏福苑援助基金」，透過一次過現金援助、寬免差餉地租等措施，減輕災民急迫的經濟壓力，這些都屬於過往較少出現的快速、整體支援組合。 

更關鍵的是，在長遠居住安排上，政府放棄以往那種「一步一文件」、「程序先行、民情其後」的官僚作風，承認「目前沒有任何有效市場機制可以幫助受災住戶」，於是主動提出以現金或「樓換樓」方式收購七座受影響大樓共一千七百多個單位的全部業權。 

收購所涉約六十八億元當中，四十億元由公帑承擔、二十八億元由援助基金支付，並以一次性安排納入財政預算案處理，明言屬「特別安排」，不作長期先例，以免扭曲房屋政策，又兼顧財政紀律與社會觀感。 

這種在大災難面前，肯為受災者破格設計方案，而非機械地引用過往慣例，正好反映今屆政府在危機管理上，願意跳出「迂腐守舊、不懂變通」的框框，把「特事特辦」落實為具體制度選項，而不是停留在說辭層面。 

在各種安置方案諮詢中，宏福苑業主並非沒有選項，而是清楚知道，每一條路都有代價與風險。 

原區重建聽上去動人，然而涉及結構安全評估、清拆、重建設計、招標施工、保險與責任釐清等漫長程序，動輒以年計，期間業主要承受租金、生活安排甚至樓市變化等重重不確定性。 

相比之下，接受政府以市價甚至優於市價的方式收購業權，無論是套現再入市，還是透過「樓換樓」直接銜接另一個居所，雖然難免有「離開原居社區」的感情代價，卻可以在時間、法律風險、生活穩定上取得最大保障。 

事實上，政府透露，較高比例業主考慮接受收購業權的安排，反映多數居民並非被情緒綁架，而是從家庭長遠利益出發，作出理性、務實的決定。 

在這一點上，居民的選擇與政府的方案形成良性互動：政府用公共資源承擔風險與不確定性，換取受災家庭可以盡快重建生活；居民則以務實態度回應政府的善意與靈活，避免整個社會長期「困」在一個沒有明確時間表、沒有清晰財政預算的重建迷霧之中。 

在大多數業主傾向接受政府收購方案的同時，仍有不足一成的居民堅持原區重建，甚至希望保留個別安排，這固然是法律上可以表達的訴求，但是否是對自己最有利的選擇，則值得冷靜再思。 

若要為少數人的堅持，讓整個屋苑的善後進程無限期拖延，最後不排除政府需要動用更強硬的法律工具，例如立法授權強制收回業權，以維護多數業主已作出的集體選擇，那對社會撕裂與信任關係，勢必是一道更深的傷痕。 

從法理角度看，政府在非常事件下啟動特別收購安排，本身已是對私有產權與公共利益關係的一次極限平衡；再往前一步動用強制權力，無論在立法會還是社會輿論，必然引起激烈爭議。 

若少數居民能夠放下對「原區重建」的浪漫想像，正視未來十年香港建築成本、供應周期與社會資源分配的現實，改以整體社區利益為依歸，選擇與多數人一起走向較為穩妥的路，不單是對政府善後的一份體諒，也是對自己家庭的一份負責。 

特區政府在公布方案時，已點出宏志閣與其他七座有「根本區別」：它未被大火直接波及，結構安全經評估後仍可繼續使用，因此現階段的收購安排並不自動適用於宏志閣。 

政府態度是尊重其作為「仍可獨立生存」大廈的法律與工程現實，只有在居民達成高度共識，例如至少一半或更高比例同意出售業權，才會啟動磋商收購可能性。 

然而，宏志閣業主若只停留在「樓宇未受火、可以繼續住」這個表層判斷，恐怕忽略了幾個對自身長遠權益至關重要的問題。 

首先是二手市場：當整個屋苑其他七座被政府收購、清拆、重建的前景仍未明朗時，宏志閣單獨「留守」，其社區配套、管理成本、周邊環境都會發生結構性變化，潛在買家不單要評估單幢樓宇本身，還要面對整個區域發展的不確定性，結果極可能是「有價無市」，甚至根本沒有正常的買賣市場。 

其次是管理與維修問題：在其他樓宇空置、圍封、清拆的過程中，宏志閣作為「孤島式」存在，公共設施、出入通道、公共空間的管理權責都會變得複雜，業主立案法團與政府、承建商、保險公司之間的協調成本勢必大幅增加。 

對普通業主而言，這種長年累月的行政糾結，實際成本遠比單次搬遷更高，也更消耗心力。 

因此，從純粹「盤數」角度，宏志閣居民愈早以務實態度考慮自身業權出路，愈能掌握主導權：趁政府仍然願意坐下來談、社會仍然理解宏志閣的特殊處境之時，爭取一個兼顧市值、時間與居住穩定性的妥善安排。 

否則，一旦社會焦點移開、公共資源優先次序改變，宏志閣可能變成典型的「蘇州過後無艇搭」案例——表面保住了「原有物業」，實際卻失去了流動性與保值能力，徒留一紙產權、無人問津。 

宏福苑這場大火，讓我們再一次正視城市安全與社區治理的脆弱，但也看見，在災難面前，政府可以不再只是冰冷的程序執行者，居民亦可以不再只是情緒的俘虜，而是共同用務實選擇，為自己、為社會爭取一條相對穩妥的出路。