大埔宏福苑五級大火發生至今將近三個月,香港社會仍然不時被那一夜的畫面刺痛。
事發後,特區政府先推緊急支援,再公布長遠居住安排,以高於事發前市價三成以上的價格收購受災七幢大廈的業權,並提供「樓換樓」、特設銷售、優先購買資助房屋等多元選項,得到專業界及主流輿論的肯定。
這份方案未必完美,卻是在現實約束下,最有條件讓災民盡快重建生活的一張務實答卷。
大埔宏福苑五級大火發生至今將近三個月,香港社會仍然不時被那一夜的畫面刺痛。
事發後,特區政府先推緊急支援,再公布長遠居住安排,以高於事發前市價三成以上的價格收購受災七幢大廈的業權,並提供「樓換樓」、特設銷售、優先購買資助房屋等多元選項,得到專業界及主流輿論的肯定。
這份方案未必完美,卻是在現實約束下,最有條件讓災民盡快重建生活的一張務實答卷。
從政府公布的問卷數字可以看到,大約七成多的業主表明會考慮接受收購,願意在現金、樓換樓和其他安置安排之間,為一家人的未來尋找最穩妥的組合。
這說明了幾件事:第一,街坊不是不懂計算,相反,他們很清楚等待「原址重建」意味著什麼——漫長的不確定、額外的租金支出、孩子讀書轉校、長者搬來搬去的折騰。
第二,多數人已經意識到,眼前這套特別安排,至少是一條有時間表、有實際金額、有具體單位選擇的路,而不是停留在口號層面的「美好想像」。
如果沒有這份特別方案,宏福苑街坊的選擇只剩下什麼?
一是按一般程序,走訴訟、保險索償、結構評估、拆卸重建的漫漫長路,以年計可以、以十年計也不誇張;二是靠自己在市場上「自求多福」,一邊付租一邊供樓,還要承受樓市升跌風險。
相比之下,政府願意以溢價收購,還拿出一籃子樓換樓和資助房屋選項,本身就是在制度框架內向前走了一大步。
近來坊間有不少人打著「原址重建」的旗號,質疑政府方案,甚至暗示只要民意夠大聲,就可以迫使政府回頭。
對此,社會有必要講清楚幾個基本現實。
第一是時間的現實。
原址重建不是按一個掣就會出現的新樓,當中牽涉多重程序:結構與地基重新評估、清拆、規劃改動、設計、環評、招標、施工,再加上保險與責任的法律爭議。
這不是一兩年的事,而是整整一個人生階段的等待。
對於已經上了年紀的老人家來說,所謂「等十年回家」,很可能只是安慰自己的說法。
第二是財政與公平的現實。
宏福苑本身是資助房屋,居民早已享受過一次由公帑支持的「上車」機會。
若原址重建仍然要以大幅補貼價格賣回給原業主,等於同一批單位、同一批人再享受第二次特殊優待,其他輪候公屋、綠置居、居屋的市民會怎樣看?
公共資源在全香港市民之間要有一條說得通的尺,否則任何個案都可以開「特別先例」,整體房屋政策就會被蠶食得七零八落。
第三是規劃與風險管理的現實。
政府已經表明,出於安全和社區規劃考慮,宏福苑原址未來不會再作住宅用途,而會改作公園或社區設施。
這背後是消防通道、人口密度、周邊交通承載等專業考量,而不只是「願不願意重建」的簡單選擇。
硬要在一塊專業評估不宜再建住宅的土地上重起高密度樓宇,既違背安全原則,也為日後其他災後重建案例製造極難處理的先例風險。
說到底,「原址重建」聽起來很有情懷,但把時間、金錢、風險逐一攤開來計,代價極大,而且大部分要由居民自己承受。
從現有問卷和公開數字來看,只是約一成不到的居民明確表示「只接受原址重建」。
當中確實有一部分,是街坊對社區真摯的感情依戀,覺得「我好想回到熟悉的地方,樓宇可以重建,鄰里感情難以複製」,這份心情,任何有同理心的人都可以理解。
但另一方面,我們亦不能忽視,今次圍繞「原址重建」的一些聲浪,明顯帶有政治操作的影子。
宏福苑過往在業主法團選舉和公共議題上,一直都不乏激烈拉票、立場對立的場面,說屋苑「高度政治化」也不算誇張。
今次火災發生後,在求援、發聲的過程中,社會不難看到有些人有意無意之間,試圖把災難延伸為另一場政治攻防,把「是否支持政府方案」簡化成一場立場表態。
在這樣的語境下,「原址重建」有時已經不再是一個技術和政策選項,而被包裝成一面「反政府」的旗幟:政府說 A,他們就一定要說 B;不論 A 對多數居民是否實際有利,先反對再算。
問題是,這些人高舉的,不是自己將要付出的十年等待,而是其他家庭的安穩日子。
他們可以在鏡頭前講完道理,再轉身去處理自己的生活;真正要為一紙產權、一句口號付代價的,是每一戶要找地方住、要計數、要養家的街坊。
如果有人明知原址重建在政策上已被排除、在現實上幾乎不可能,仍然不斷向居民灌輸「堅持就有機會翻盤」這種幻覺,實際上就是在拿街坊的傷痛和期望當政治籌碼。
從這個角度看,一意孤行高喊原址重建,不但不負責任,更是極其自私的行為。
宏福苑的故事還在發展之中,政府的解說隊、一戶一社工還會繼續上門講解,居民仍然要面對很多艱難選擇。
對每一個受災家庭來說,最重要的一點,是時刻提醒自己:真正幫到你的,不是最響亮的口號,而是你手上可以立即用得著的選項。
今天擺在宏福苑居民面前的,是一套雖然不完美,但具體而實在的方案:有清楚的賠償標準,有明確的時間表,有可以看得到、選得到的單位。
選擇接受,意味著可以在可見的年期內,為一家大小鎖定一個新起點;選擇押注在幾乎不可能實現的「原址重建」上,就等於把自己和家人綁在漫長的政治拉鋸之中,既看不到結局,也說不清代價。
宏福苑大火是這座城市的集體傷口。政府今次肯破格地向前走一步,提出一份兼顧情、理、法的安置方案,已經把球傳到居民腳下。
接下來要決定的,是街坊們是否願意為自己、為家人交出一張務實的答卷;還是讓有心人拉着走,換來一場風光的口號戰,卻輸掉最基本的安居權。
說到底,一家人,最重要是有瓦遮頭,有安穩日子過。宏福苑居民最需要守住的,就是這條底線。
警方與廉政公署就宏福苑大火事件,起訴七名涉事人士,合共 25 項控罪,包括誤殺、串謀詐騙、貪污等。案件源於屋苑維修工程違規釀成 168 人死亡,涉事公司貪污得益逾 4000 萬元。七人當中六人還柙、一人獲准保釋,案件押後至 9 月 2 日再審。
宏福苑五級大火奪走168條人命,對消防制度的信任造成沉重打擊。隨着獨立調查委員會聽證會踏入第十場,消防處負責牌照及審批的助理處長姜世明,首次代表部門作供,交代修例方向和跟進工作。從政策角度看,這一場不再只是回顧錯誤,而是開始講清楚「之後怎樣做得更好」。
宏福苑火災獨委會聽證會 30 日進入第 5 日,罹難者丈夫葉家駒作供,透露太太白瑞蓮火災當日救四鄰居一狗後罹難,並斥應負責者千方百計迴避。獲救居民林燕明落淚感謝葉太,另指起火點常有工人吸煙。會場期間警鐘突響,主席感慨宏福苑當日警鐘未發揮作用。
宏福苑五級大火奪走168條人命,社會對真相、問責與改革有極大期望,這是人之常情。 不過,在情緒高漲之際,更需要有人冷靜、系統地整理事實,避免輿論走在證據之前,把嚴肅的調查變成「公審騷」。
大埔宏福苑五級火發生至今,除未受波及的宏志閣居民曾獲安排上樓一次外,其餘七座因樓宇結構「內傷」嚴重,住戶至今仍未能親身回家整理遺物,只能寄望政府完成加固工程後,分批有序安排上樓。 在這樣本已極度脆弱、充滿傷痛的處境下,近日竟然爆出三名負責加固工程的工人,涉嫌在單位內偷竊居民首飾,涉款約九萬元,實在令人髮指。
大埔宏福苑 5 級火後,金管局聯同銀行公會推出三項跟進措施,樓換樓居民可新屋取代原抵押單位,按揭條款不遜原有。各類貸款還款寬限期延至今年 11 月底,樓換樓按揭更寬限至新單位入伙。政府將收購 7 幢受災樓宇,總成本約 68 億元,需動用約 40 億元公帑。
黃偉綸表示,政府動用 40 億元收購大埔宏福苑 7 座大廈業權,收購呎價遠高火災前市價,對居民有利。接受收購不影響民事索償,當局提供約 1000 個啟德、九龍灣資助房屋單位,6 月底前參加特設銷售計劃可優先選樓。7 座大廈將拆卸改建公園或社區設施,宏志閣待業主共識再探收購。
大埔宏福苑大火奪走近二百條人命,是香港近代最嚴重的城市災難之一。 面對如此慘劇,特區政府這次在善後工作上,難得展現出「特事特辦」、情理法並重的一面,既有制度堅持,也有溫度和靈活度,值得肯定。