宏福苑五級大火過去一個月,受災業主逐漸從驚惶走向思考未來。
特區政府於1月9日宣布,透過社署「一戶一社工」團隊,以問卷形式全面徵詢全體業主對長遠安置方案的初步意向。
此舉體現了政府處理危機時「以情先行」的方針,力求在龐雜的法律與行政程序啟動前,先細心聆聽每一戶的聲音。
問卷中提供的選項,從政府收購業權、「樓換樓」、原區覓地重建,到原址重建,覆蓋了社會上討論的主要方向。
這一步至關重要,它既是政府收集民意的科學工具,也是對受災業主自主權的尊重,為後續制定「情、理、法」兼備的方案奠定了基礎。
宏福苑五級大火過去一個月,受災業主逐漸從驚惶走向思考未來。
特區政府於1月9日宣布,透過社署「一戶一社工」團隊,以問卷形式全面徵詢全體業主對長遠安置方案的初步意向。
此舉體現了政府處理危機時「以情先行」的方針,力求在龐雜的法律與行政程序啟動前,先細心聆聽每一戶的聲音。
問卷中提供的選項,從政府收購業權、「樓換樓」、原區覓地重建,到原址重建,覆蓋了社會上討論的主要方向。
這一步至關重要,它既是政府收集民意的科學工具,也是對受災業主自主權的尊重,為後續制定「情、理、法」兼備的方案奠定了基礎。
不同安置方案,優劣涇渭分明,核心在於 「時間」 與 「靈活性」。
政府收購業權提供了最大的自主性。
業主在獲得現金補償後,可根據自身經濟狀況、家庭需要及偏好,自由選擇在私人市場或居屋第二市場購置單位。
此方案能最快讓業主掌握資源,主動解決居住問題,尤其適合希望搬離原區或已有清晰規劃的家庭。
「樓換樓」方案則勝在省心省時。
業主以舊單位換取一個全新的、價格相若的居屋單位,免卻處理巨額現金和複雜樓宇交易的煩惱,政府更表明無需補貼差價。
對於無意處理財務細節、希望盡快「上樓」重過安定生活的業主,特別是長者,此方案吸引力顯著。
原區安置(非原址)嘗試平衡「情感」與「效率」。
政府提出於大埔頌雅路西一幅「熟地」興建新屋苑,最快2029年入伙。
這能讓希望留住社區網絡、子女學區及生活習慣的業主,在相對合理的時間內(約5-6年),於熟悉區域獲得新居,是一種務實的折衷。
必須承認,部分業主對「原址重建」有深厚的情感依戀。
那是家園的痕跡,是記憶的載體,希望於灰燼中原地復興家園的願望,值得理解與尊重。
然而,從社會整體資源與受災業主切身福祉角度冷靜分析,此方案面臨巨大現實障礙。
首先,時間成本難以承受。政府與專業測量師均估算,由解決法律權責、收齊業權、清拆、到重新設計興建,整個過程需時至少8至10年。
宏福苑居民中長者及退休人士比例高於全港平均,對他們而言,近十年的等待與漂泊,無論在身心安頓還是生活質素上,都是極其沉重的負擔。
其次,財務成本驚人。
有分析指,原址重建連同過渡性安置開支,涉款可能高達75億至95億港元,遠超目前已籌集的29億元援助基金。
這筆巨額公帑的運用,必須接受社會最嚴格的審視。
此外,心理因素亦不容忽視。
不少業主可能無法面對重回傷心地的創傷,強求原址重建,反而忽視了這部分居民的心理需要。
面對多元甚至矛盾的業主意願,政府的決策不可能也無法「一一滿足」。
每個選項背後,都牽涉巨額公帑、土地資源、社會公平與行政效率的複雜考量。
政府的角色,是在充分聆聽後,作出符合大多數業主根本利益、並對全體納稅人負責的理性決策。
因此,最終方案的制定,必須以 「善用公共資源」為不可動搖的前提。
公帑運用必須講求成本效益,以最快、最有效的方式讓最多受災家庭穩定下來,同時確保方案具備可操作性,避免陷入漫長的法律與工程泥沼。
在此基礎上,政府應以問卷結果為重要參考,平衡大多數業主的集體意向。
若數據顯示多數業主流向快速、可行的方案(如收購或樓換樓),這應成為政策的主要方向。
對於少數堅持有其他訴求的業主,政府應在既定政策框架內,提供清晰的資訊、透明的流程及必要的輔助,協助他們在可選的範圍內作出最適合自己的決定。
例如,選擇收購方案的業主,若希望留在原區,可獲得資訊協助在大埔區內物色樓宇。
災後重建,既考驗政府的執行力,也考驗社會的理性與同理心。
宏福苑的安置問題,沒有完美的、能取悅所有人的方案。
政府透過問卷踏出聆聽的第一步,接下來需要展現的,是基於專業評估、數據分析與公共資源守護者身份的擔當。
我們期望,政府能盡快梳理民意,在同情與理性之間,在個別意願與整體福祉之間,找出一條最務實可行的道路,協助受災業主早日放下心頭大石,開啟生活新篇章。
這不僅是對宏福苑居民的交代,亦是對社會集體智慧與公共資源負責任的體現。
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