中國的三大經濟戰略火車頭：從高速增長到高質量發展的全球布局

毛澤東在1976年過世時，中國經濟僅占全球GDP的2.7%。然而，1978年改革開放以後，實用經濟政策推動中國快速崛起，僅用數十年時間就讓超過8億人口脫貧。這是人類史上前所未有的經濟奇蹟。 

到了2025年，中國已占全球經濟總量約19%，成為與美國並列的世界經濟大國，從改革開放以來，中國已從製造大國發展成製造的強國。並在習近平主席的主政時期，中國的經濟戰略已從「高速成長」轉向「高質量發展」，強調高科技製造、產業鏈升級，以及現代化產業體系的建立。 

在此轉型過程中，有三個最具代表性的戰略平台，既是中國經濟的「火車頭」，同時也是挑戰西方主導國際秩序的重要支點： 

1. 一帶一路倡議（Belt and Road Initiative, BRI） 

2. 金磚國家合作機制（BRICS） 

3. 上海合作組織（SCO） 

這三大戰略平台不僅推動中國的經濟成長，更在地緣政治、國際金融、能源安全等層面，逐步重塑全球格局。 

2013年，中國提出「一帶一路」倡議，分為「陸上絲綢之路經濟帶」與「21世紀海上絲綢之路」。 

陸上絲路：連接中國與中亞、俄羅斯、歐洲，形成跨大陸經濟通道。 

海上絲路：透過投資港口、航運與基礎設施，串聯中國沿海至東南亞、南亞、非洲東岸，最終進入歐洲地中海。 

而一帶一路的戰略意涵則可分為「對內」與「對外」兩大層面： 在對內效益方面:它解決了中國「產能過剩」與「地區發展不均」的難題。中國改革開放一直以來，為人所議論的是，沿海經濟發達，但西部內陸則長期落後。但是透過基建投資與對外通道開放，一帶一路就讓新疆、甘肅等地區連結歐亞經濟圈，縮小內外差距。 

另一方面，它也減少能源進口對馬六甲海峽、霍爾木茲海峽等「咽喉要道」的依賴，確保能源與糧食的安全供應。 

在對外效益上，截至2025年，中國已在全球投資建設 42個海外港口，並透過租賃或控股，參與近百個港口運營。這不僅推動中國貿易通道安全，也為人民幣國際化創造了條件。雖然目前人民幣暫時無法取代美元的霸主地位，但藉由推動本幣結算、建立跨境支付系統（如CIPS）以替代SWIFT系統「環球銀行金融電信協會」的管理控制，讓中國正逐步削弱西方金融體系的壟斷力，一步步進逼的挑戰西方在全球金融體系中的主導地位。 

在中國的領導下推動全球南方 Global South 政策，平衡現在西方主導的全球金融體系。「金磚五國」（中國、巴西、俄羅斯、印度、南非）自2009年成立以來，在中國推動下，全球南方已成為對抗西方主導的金融秩序的重要平台。 

其三大支柱功能： 

1. 金融合作 

成立「新開發銀行」（NDB）與「應急儲備安排」（CRA），為成員國提供融資，以減少對IMF與世界銀行的依賴。這是去美元化的重要一步。 

2. 經貿合作 

中國利用自身龐大的市場，增加與資源國家的貿易往來，既確保能源與原物料供應，也為中國產品開拓更廣闊的市場。 

3. 制度話語權 

在國際場合，金磚國家常以「新興經濟體」的身份發聲，挑戰G7的壟斷地位。然而隨著沙烏地阿拉伯、阿根廷、埃及等新成員加入，金磚國家的影響力正不斷擴大，已覆蓋全球40%以上的人口。

由此知道，金磚五國已經不只是經濟聯盟，而更朝向是一種「政治經濟聯動」的發展方向。而中國更借此國際舞台拿到話語權，代表了開發中國家的利益，形成與G20、IMF對抗的最強而有力的力量。 

上海合作組織（SCO）最初以安全為核心，主要目的是打擊「三股勢力」——恐怖主義、分裂主義與極端主義。 

如今，SCO已發展為集安全、經濟、能源三位一體的區域組織，成員涵蓋中國、俄羅斯、中亞五國、印度與巴基斯坦，加上16個觀察員國與對話夥伴就更顯具有戰略意涵。

上合會的戰略意涵 

• 能源與資源互補

中國擁有製造業與市場優勢，俄羅斯與中亞國家則掌握了石油、天然氣與稀土的資源，印度與巴基斯坦則貢獻了廉價勞動力與龐大人口。三者結合，就構成一個「生產—資源—消費」的完整循環。

• 龐大市場潛力

SCO人口占全球 40%以上，這是一個比歐盟與美國市場更龐大的合作體。如果照目前發展的方向一直下去，彼此深化經濟的合作與協調互補，足以挑戰目前西方所壟斷的經濟秩序。

• 地緣安全

中國藉由SCO維持中亞穩定，保障「一帶一路」西向通道。同時與俄羅斯強強聯手結盟，必然能平衡美國與北約在歐亞的壓力。 

在面對中美貿易戰與西方圍堵下，中國提出了「雙循環戰略」：對內是國內大循環：以龐大內需市場支撐經濟，推動自主創新，降低對外依賴。面對全球則是用國際雙循環：在保持外貿開放的同時，更多透過金磚、一帶一路、SCO建立與非西方國家的經貿合作網絡。在面對西方世界一直以來的打壓與欺凌，中國的自強之路，強調的就是「自立自強」，特別是在能源、糧食、半導體、AI等高科技領域，力求降低外部風險。 

在習近平主席主導下，我們看到中國近這十幾年的長足進步與發展。習近平所架構的三大經濟戰略平台，從「一帶一路」的基礎建設與市場擴張，到金磚的金融制度創新，再到上合組織的安全與資源合作與整合，已形成一個以中國主導的新經濟火車頭。由此看到這些戰略並非是要推翻西方的體系，而是要建立一個與西方平行、更加包容的新框架，平衡西方現有體系的壟斷。可以預見的是未來全球的新秩序，必然是由美國與中國兩大超級經濟體共同主導，呈現「雙核心」的格局。