行政長官李家超近日宣布，特區政府將首次制定自身的「五年規劃」，並親自領導跨局、跨部門專班統籌對接國家戰略。筆者認為這一舉措不僅是香港回歸以來在施政理念上的一次重大突破，更是香港由治及興進程中，主動進行深層次改革、重塑發展邏輯的強烈戰略信號。
長期以來，香港奉行「積極不幹預」的施政哲學，政府角色多以提供服務及維持公義為主。然而，面對當今地緣政治覆雜多變、全球區域競爭日趨白熱化，以及內部經濟結構轉型的迫切需求，傳統的治理模式已難以駕馭瞬息萬變的局勢。特區政府此次打破常規，主動出擊制定「五年規劃」，標志著特區政府的治理思維已從過往的「適應性管理」轉向了「戰略性謀劃」。
「五年規劃」的制定，將有效解決香港長期存在的「發展碎片化」痛點。過去，由於缺乏頂層的中長期統籌，不同政策局之間往往出現「各自為政」的情況，導致土地供應、人才引進、科創配套等關鍵環節難以高效咬合。
由行政長官掛帥的「全政府」專班，能夠從根本上打破部門壁壘，集中資源辦大事。這種模式對於推動北部都會區建設、河套深港科技創新合作區發展等跨代際、跨領域的重大工程而言，無疑是注入了一劑強效針，有助於將規劃藍圖轉化為看得見的實物工作量，確保施政節奏與國家「十五五」規劃同頻共振。
這是香港「融入國家發展大局」從口號走向實質落地的關鍵一步。國家「十五五」規劃必然聚焦於新質生產力、高質量發展及高水平對外開放。香港制定自身的「五年規劃」，實際上是在尋找國家戰略需求與香港獨特優勢的「最大公約數」。
通過這種精準對接，香港不再僅僅是國家發展的「受惠者」，更將成為國家高質量發展的「參與者」和「貢獻者」。特別是在國際創新科技中心的建設上，通過規劃引領，香港能更有效地將基礎科研優勢與大灣區雄厚的制造業產業鏈相結合，加速「0到1」再到「1到100」的成果轉化，從而在大灣區協同發展中真正發揮引領帶動作用。
此外，這一新機制為香港經濟發展提供了寶貴的「確定性」。在不確定性籠罩的全球環境下，明確的五年規劃如同航行中的燈塔，能讓投資者看到特區政府的長遠承諾與政策定力。
這不僅能增強國際資本對香港的信心，更重要的是，能為正在尋找機會「出海」的內地企業提供清晰的合作路徑。正如李家超特首所言，香港要扮演好「超級聯系人」和「超級增值人」的角色。通過五年規劃的指引，香港能更主動地提供包括法律、會計、風險管理在內的專業服務，協助企業趨利避害，在全球廣納朋友。
當然，制定計劃只是開始，執行力才是關鍵。我們期待特區政府在制定計劃的過程中，能廣泛吸納包括智庫、業界及青年在內的社會各界意見，確保規劃既有戰略高度，又具地氣。香港要真正實現「由治及興」，不僅需要守成的穩健，更需要變革的勇氣。
首次制定「五年規劃」，是香港邁向成熟市場經濟治理體系的重要一步。它昭示著東方之珠正主動將自身的命運融入民族覆興的洪流中，以更積極的姿態、更科學的規劃，去開創屬於香港、也屬於大灣區的黃金時代。
香港特區成立29周年、本屆政府施政滿四年，香港於動盪環境中穩固金融貿易優勢、躍居全球最大跨境財富管理中心，首份五年規劃、北都建設助力產業轉型開新局。
香港運輸及物流局落實網約車規管並刊憲，首階段發放一萬張牌照，採循序漸進模式推動合法化。此舉整治無牌營運問題，同時為傳統的士預留轉型空間。當局將動態調整配額，推動兩大客運行業差異化發展、良性競爭，提升整體出行服務品質。
全球政經局勢多變、區域競爭加劇，香港憑制度與基建優勢，航空、航運、物流表現亮眼，積極對接國家戰略，國際樞紐地位不斷鞏固升級。
香港首位土生土長太空人黎家盈，將隨神舟二十三號執行載人飛行任務。其母校何傳耀紀念中學發公告祝賀，肯定其優秀素質。黎家盈分享高強度航天訓練經歷，並獲李家超視像打氣，她承諾全力以赴，亦盼激勵香港青年投身國家航天事業。
神舟二十三號於5月24日晚發射升空，來自香港特區的黎家盈將在中國空間站執行為期六個月的飛行任務，作為載荷專家操作站內的精密科學儀器，進行微重力環境下的醫學、材料學、天文學或生物學等專業實驗。她也是國家第四位女性航天員，與首名女太空人劉洋相隔十四年飛天，作為首位以載荷專家身份升空的女航天員，為中國航天史寫下嶄新一頁。
香港國際機場二號客運大樓將於5月27日正式啟用，經過1,100人參與的綜合營運測試驗證，配備新一代智能登記設施，旅客可通過自助服務完成登機及行李托運手續。預計首年可處理800萬人次，有效應對三跑道系統帶來的人流壓力，大幅削減安檢及過關輪候時間，展現香港航空樞紐的高效運作能力。
財政預算案展現政府開源節流成效，綜合帳目提早三年恢復盈餘。文章深入分析預算案在生育鼓勵、大廈維修、簡樸房認證、北部都會區建設及人才引進等五大政策領域的具體措施與建議，包括累進式子女免稅額、延遲修葺期限、分批認證劏房、優惠自資院校貸款條件及調整人才清單等創新方案，為香港未來發展提供全面政策藍圖。
文章對比美國以私人巨企垂直整合與依賴海外代工的脆弱性，指出香港元朗國家製造業創新中心的立法會審議進展，如何連接河套深港創新合作區與大灣區半導體鏈，支撐十五五產業創新與平台共享。
