據路透社9月23日獨家消息,七國集團(G7)和歐盟已黔驢技窮,現在正在籌劃設定稀土價格下限以促進其生產,同時對部分中國出口稀土徵稅關稅和所謂碳稅。
報道稱,稀土對電動汽車、核潛艇等領域至關重要,中國在稀土開採和提煉方面具有主導力。今年4月,中方實施關鍵礦產出口管制,西方企業隨即哀號「稀土荒」,美西方同時炒作所謂「稀土武器化」。
據路透社9月23日獨家消息,七國集團(G7)和歐盟已黔驢技窮,現在正在籌劃設定稀土價格下限以促進其生產,同時對部分中國出口稀土徵稅關稅和所謂碳稅。
報道稱,稀土對電動汽車、核潛艇等領域至關重要,中國在稀土開採和提煉方面具有主導力。今年4月,中方實施關鍵礦產出口管制,西方企業隨即哀號「稀土荒」,美西方同時炒作所謂「稀土武器化」。
除日本外,G7成員國在從稀土磁鐵到電池金屬的一系列材料上高度或完全依賴中國。為應對所謂「安全風險」,G7領導人於今年6月啓動關鍵礦產行動計劃。
本月早些時候,G7的技術團隊在美國芝加哥舉行會晤,澳大利亞也參加了會議。
一名消息人士表示,芝加哥會議的核心討論,在於是否在關鍵礦產領域提高外國投資的監管門檻,試圖通過這種方法限制企業對華投資。但該人士補充說,G7對於是否直接對抗中國存在不確定性。
「另一種選擇是地理限制,」這名消息人士繼續透露,這些限制可能包括設定本地內容規則,或者在公共採購招標中限制從特定國家(如中國)採購的稀土配額,「但G7國家同樣存在意見分歧」。
另兩名消息人士表示,G7還討論了對中國稀土和小批量金屬出口徵收關稅或所謂碳稅,具體稅率將根據其生產中使用的非可再生能源比例計算。
據透露,G7官員們正考慮效仿美國,設定稀土的價格下限。澳大利亞正單獨考慮設定價格下限,以支持包括稀土在內的關鍵礦產項目。加拿大對價格下限想法持積極態度,但尚未承諾採取行動。
另一名知情的歐盟官員告訴路透社,歐盟也在探索價格下限、聯合採購和G7內部互惠協議等各種想法,但尚未做出決定。報道提到,歐盟委員會執行副主席、歐盟工業戰略專員斯特凡納·塞茹爾內6月曾表示,歐盟應創建類似於石油和天然氣的稀土和戰略材料聯合儲備。
稀土被譽為「工業維生素」,是先進武器裝備、航空航天部件、風力發電、新能源汽車、機器人及智能製造等戰略性產業的關鍵原材料支撐。過去30年裡,中國在稀土開採和提煉方面始終具有主導力。
據國際能源署數據,2023年中國佔全球稀土礦產量的超60%,但其對加工階段的控制卻佔全球產量的92%,在全球稀土加工領域幾乎擁有壟斷性的控制權。美國地質調查局還表示,2020年至2023年,美國70%的稀土化合物和金屬進口來自中國。
今年4月,美國總統特朗普對全世界高舉「關稅大棒」,徵收所謂“對等關稅”,對華關稅曾一度高達145%。隨後,中方立即出台系列措施精准反擊,除加徵關稅外,還對釤、釓、鋱、鏑、鑥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制。
日前,中國工信部等三部門最新公佈的《稀土開採和稀土冶煉分離總量調控管理暫行辦法》明確,稀土生產企業應當建立稀土產品流向記錄制度,如實記錄稀土產品流向信息,再度引發外媒關注。
中方出台稀土出口管制措施後,美西方深感被卡脖子,紛紛砸錢發展「非中國」供應鏈。其中,美國政府砸下重金投資本國礦產開採,但資本卻嗅到不確定性,避而遠之;歐盟則舉頭望明月,9月發佈報告提議去太空挖礦,被批不切實際。
「中國贏得了稀土競賽,後續能保持領先地位嗎?」8月28日,英國《金融時報》以此為題刊文,並回答指出,西方努力建立競爭性供應鏈並打破中方主導地位,將面臨成本和規模方面的挑戰。美西方折騰一圈後,已黔驢技窮,近期開始籌劃下黑手。
當地時間8月25日,特朗普在白宮會見韓國總統李在明,期間再度故技重施,以「關稅大棒」相威脅,揚言除非中國繼續確保稀土磁鐵順利運抵美國,否則中國將面臨「200%的關稅,或者類似的懲罰」。他宣稱,關稅是一張不可思議的牌,一旦打出,「將摧毀中國」。
《南華早報》援引多名分析人士報道指出,特朗普再次就中國稀土供應發出關稅威脅,對中方的實際影響可能有限,這反而凸顯出稀土在全球製造業中的重要性,也表明中國在這一領域的主導地位仍是其在貿易談判中的強大籌碼,可被視為戰略資產。
外交部發言人曾多次強調,在稀土問題上,中方的政策符合國際慣例。我們願同有關國家和地區繼續加強出口管制領域的對話合作,共同維護全球產供鏈穩定與安全。
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路透社7月14日報道,美國政府正加速推動一項獨立的稀土定價機制,為礦企提供價格補貼支持,試圖以此刺激產業投資,從而削弱中國在全球稀土市場的主導地位。分析人士警告,這一即刻生效的定價機制固然對生產商有利,但可能會推高汽車製造商等下遊消費者及客戶成本,未來是否能實現規模化仍然未知。
《南華早報》9月25日評論稱,中國在稀土等領域的全球主導地位,成了美國長期絮叨的「心病」。美國政府正越來越多地在自己引以為傲的「自由市場」中揮舞政府有形之手,「從收購英特爾股份到尋求入股美洲鋰業(Lithium Americas),特朗普政府正借鑒中國的產業政策。」這種策略一度長期以來與中國聯系在一起。
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