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「制度創新」
一帶一路步入高質量發展階段,香港超越「超級聯繫人」被動角色,向「精准賦能者」躍升。憑制度創新(ESG 標準、數據特區)與區域協同,破解軟聯通難題,為共建國提供高附加值方案,貢獻全球發展。
在粵港澳大灣區邁向全方位融合的今天,構建跨境養老協作體系已遠非單一的民生議題,而是關乎「一國兩制」行穩致遠、提升區域整體競爭力的戰略性工程。我們面對的是香港即將在2039年進入「三人行必有一老」的超老齡化社會、澳門飛速增長的老年人口與廣東超過1300萬龐大基數的現實壓力。與此同時,超過40%的港澳長者意願北上養老,但醫療、福利、法律等領域的制度壁壘,卻使這一樸素的願望步履維艱。
北部都會區的發展必須突破傳統思維,確立其作為「一國兩制」下規則銜接與跨境深度融合的特殊經濟功能區的戰略定位。這一定位需要通過爭取國家授權,獲得在數據跨境、金融開放、人才流動等關鍵領域的制度試驗權,同時對接CPTPP、DEPA等國際高標準經貿規則,開展貿易便利化、知識產權保護等系統性壓力測試。筆者意為在此基礎上,北部都會區應當強化其雙循環樞紐功能,通過建設離岸貿易中心與跨境供應鏈管理中心,成為聯通國內國際市場的重要戰略節點。
隨著北部都會區從規劃邁向實質建設,如何破解跨境協調、產業發展與制度壁壘等難題,成為香港社會關注的焦點。上海自貿區臨港新片區的成功實踐,為北都提供了極具價值的參考範本。我們認為,北都不應僅是土地開發項目,而必須成為制度創新與治理模式的系統性升級