據新華社報道，歐盟委員會7月16日公布一項規模約2萬億歐元的長期預算案，重點在國防、競爭力等優先事項上加大投資。這項涵蓋2028年至2034年7年時間的預算案，計劃投入170億歐元用於歐洲軍事機動能力建設。
歐盟可持續交通和旅遊事務專員阿波斯托洛斯·齊齊科斯塔斯（Apostolos Tzitzikostas）日前透露，歐盟計劃利用這170億歐元全面改革歐洲大陸的基礎設施，以提高軍事機動能力，為可能與俄羅斯發生的戰爭做準備。
歐盟可持續交通和旅遊事務專員齊齊科斯塔斯 (歐盟委員會運輸總司X賬號)
齊齊科斯塔斯警告稱，如果與俄羅斯爆發衝突，以歐洲公路、橋梁和鐵路目前的情況，將無法在戰爭中快速運送坦克、部隊和軍事補給。 他還表示，如果俄軍從歐盟東部邊境發起「入侵」行動，被調往前線作戰的北約坦克將被卡在隧道中，導致橋梁倒塌，此外還會受制於邊境協議。
今年2月，歐洲議會旅遊交通委員會的多位議員向齊齊科斯塔斯提出一系列訴求，包括增加對歐洲軍事機動能力、汽車工業及鐵路領域的資金投入。他們還呼籲在2028至2034年歐盟預算中為提升軍事機動能力爭取更多資金。
7月16日，歐盟委員會公布了2028年至2034年長期預算案，計劃投入170億歐元用於軍事機動能力建設，金額是當前周期的10倍。不過，多位歐盟高級外交官警告稱，這一數字可能在歐盟成員國之間的激烈談判中被削減。
齊齊科斯塔斯表示：「我們有老舊的橋梁需要升級，有狹窄的橋梁需要拓寬，還有一些根本不存在的橋梁必須新建。」
基建老舊 難以應付現代戰爭
他補充道，如果歐洲軍隊無法快速調動，保衛歐洲大陸就是無稽之談。「目前的現實是，如果我們要把軍事裝備和部隊從歐洲西部調往東部，需要耗費數周，有些情況下甚至要花幾個月。」
歐洲現有的很多基礎設施並非為軍事目的而建設。例如，歐洲道路上的卡車通常限重40噸，而一輛坦克的重量可達70噸。
齊齊科斯塔斯表示，軍事機動計劃將補充北約成員國近期達成的共識，即將國防開支提升至GDP的5%，其中1.5%用於安全和國防相關基礎設施建設。「我們再也承擔不起準備不足或依賴他人的後果。」齊齊科斯塔斯說。
據悉，歐盟目前正制定一項戰略，通過升級橫跨歐洲大陸的四條軍事走廊上的500個基礎設施項目，以確保一旦遭受襲擊，部隊能在「數小時內，最多數天內」迅速調動。這些項目是與北約及其軍事指揮官共同確定的，出於安全原因目前仍屬機密。齊齊科斯塔斯表示，布魯塞爾方面還將簡化行政程序，以避免坦克過境時被困在繁瑣的手續中。
據報道，歐洲的這項新戰略將於今年晚些時候正式公布，它是整個歐洲大陸「備戰浪潮」的一部分。俄烏衝突已進入第四個年頭，停火止戰分歧難解。另一邊，歐洲也在不斷渲染俄羅斯威脅。北約秘書長呂特今年6月警告稱，俄羅斯可能在2030年之前對北約成員國發動攻擊。與此同時，美國正計劃削減其在歐洲的安全存在，美國總統特朗普要求歐洲承擔更多防務責任。
在此背景下，歐洲加快了防務建設的腳步。今年3月，歐盟提出一項總計約8000億歐元的「重新武裝歐洲」計劃，旨在提升歐洲各國的防務能力並加強對烏克蘭的軍備支持。
不過，對於這一規模龐大的計劃，歐盟內部存在諸多分歧。意大利總理梅洛尼此前表示，她對增加軍費開支給意大利公共債務帶來的壓力表示擔憂。匈牙利總理歐爾班也指出，他同意加強歐洲國家國防能力的提議，但這應賦予成員國權力，而不是增加歐盟官員的權力。
