從舊金山看國民黨的下一個十年：準備好重新執政了嗎？

9月9日晚間，我陪同國民黨駐美總支部書記長趙炳賢、總支部常委王維以及20多位國民黨支持者，一起到舊金山國際機場迎接一批從台灣遠道而來的客人。這是一支由國民黨中生代立委組成的訪美團，包括徐巧芯、羅智強、洪孟楷、黃健豪、羅廷瑋、廖偉翔、與葛如鈞七人。訪團展開為期12天的行程，從舊金山、洛杉磯一路走到華盛頓特區與紐約，進行僑界、國會、智庫以及城市治理與科技產業交流。 經這幾天的接觸，近距離觀察這批平均年齡只有四十多歲的中生代立委，聽他們談司法、科技、能源、教育、詐騙、醫療、地方建設以及兩岸與國際關係，使我我腦海浮現了一個很多人都很想問的問題 ：國民黨準備好重新執政了嗎？ 

我所指的「準備好」，不是指國民黨今年11月的地方選舉，能夠拿下多少縣市，也不是預測2028大選誰輸誰贏。 而是，我真正想問的是：一個走過百年歷史、長期治理過台灣，也曾經失去中央政權的政黨，在面對AI革命、美中競爭、能源轉型、少子化、高齡化、「國防」安全與兩岸關係，全面改變的世界，是否已經準備好提出一套治理下一個十年台灣的方案，我認為這才是國民黨，2026地方選舉之後，國民黨真正需要深思的問題。 國民黨地方很強，為什麼中央拿不回來？ 

2022年的台灣地方選舉，全台910席縣市議員中，國民黨取得367席，民進黨277席，兩黨相差90席；在縣市長席位中，國民黨當選13席，民進黨5席，另外由民眾黨與無黨籍取得其餘席次。足以證明國民黨是一個具有「地方政治基礎」的政黨。它擁有深厚的地方組織、縣市治理經驗、議會力量，以及相當規模的基層支持。 

但到了2024年的大選，國民黨在113席立法院中取得52席，超過民進黨的51席，重新成為立法會的最大黨；民眾黨取得8席，形成三黨不過半的政治結構。 

可是同一天舉行的台灣領導人大選，國民黨候選人侯友宜卻只取得467萬1021票，占33.49%；而民進黨賴清德卻得到558萬6019票，支持度為40.05%，民眾黨柯文哲則取得26.46%。國民黨依然沒能重返執政。 

這是國民黨最需要突破的地方。為什麼一個能在地方擁有龐大政治基礎，是立法會最大黨的政黨，仍然不足以讓更多選民願意把執政權交到它的手上?這恐怕不能只簡單歸因於一次選舉的候選人，或是藍綠衝不破的基本盤。因為地方選舉與領導人大選，本來就是兩個不同層次的「政治市場」。 

地方選舉，選民考量的只是地方建設，以及縣市長的行政能力。領導人的選舉就截然不同的考量。選民會看「國防」、兩岸關係、能源政策、產業方向、台灣要如何面對美國、中國、日本的關係？最重要的是台灣的定位。

因此，國民黨今天真正缺少的，未必是「地方的治理能力」，而是如何把地方治理的優勢、立法院會的優勢與新一代的政治人才，轉化成重新取得中央執政信任的能力。 

這也是我這次在舊金山近距離觀察這七位立委，感到很有意思的地方。他們分屬不同類型的政治人物。

徐巧芯

嬌小玲瓏，戰鬥力超強。她的家族與「中華民國」的現代史淵源深厚，外祖父是湖南常德人，歷經抗戰，隨軍來台先後參加過1949年金門古寧頭戰役與1958年金門八二三炮戰，她的舅公也戰死於金門。這些也讓台灣綠營的「青鳥」散播謠言，指控她台灣出生的母親是「陸配」，她的外祖母是閩南人。「陸配」或「中國人」現在在台灣都是貶義詞。她是綠營常被用省籍、血統、抹黑對手、制造對立攻擊的對象。她一直主張台灣的「國會」改革，近年台灣民眾關注過疫苗、雞蛋、口罩、到軍購弊案。台灣「國會」都沒有調查權。執政黨所控制的監察院與檢調單位，都讓人詬病於司法雙標，造成今日的政治失衡與司法亂象。

監察院是歷史傳承君主體制的「御史、諌官制度」。皇帝不殺言官，御史也不怕死，這是有效鞏固皇權的「諌官制度」。今天台灣的「監察院」已經「東廠化」，現在政府委任的監察委員也缺少過去御史的氣節。
絕大多數成熟的西方民主國家，如美國、英國、法國、日本的國會委員都有調查權與聽政權，這理應是「在野黨」在國會，應有的立法監督行政的基本規範。

羅智強

他是國民黨內，為人寬宏敦厚，中生代極具論述能力的人物。他從「總統府」、台北市議會一路走到立法院，長期參與政治傳播與公共論述。在這次演講中，他把重點放在司法信任與在野黨政治人物遭檢調調查所引發的爭議。他是未來國民黨角逐重要縣市長或更高層戰略要職的熱門候選人。

他對目前台灣，「綠色司法雙標」的質疑，他指出目前有20多位藍營的立法委員遭到檢調單位的調查「特支費/助理費」的事件，已造成民眾對司法走向「司法政治化」產生了信任危機。

他指控民進黨政府是「選擇性執法」及極端的「雙重標準」，對在野黨議員發動大規模的搜索與調查，但相對對民進黨所爆發的採購弊案，利益輸送案就「偵辦緩慢、簽結放行」，使得台灣的司法已失去了最基本的「維護公平正義」的功能。這也使得普遍的民眾從而對司法信任的崩潰，傷害了民主，也增加了社會的分裂與對立。

在台灣目前的司法是否「政治化」上，雖然不同政黨解讀不同，我也許也不完全認為，有些司法起訴就是「政治起訴」。但為求平息民眾的疑慮，都應該要被正視。

洪孟楷

給我的感覺又不一樣。他從國會助理、行政體系、地方政府到立法院，一路累積政治經驗。2011年，28歲的他是嘉義全台灣最年輕的文化局局長，又任國民黨文傳會發言人，論述能力極強。他也是2024年台灣最高票當選的連任立委。

他提出:「台灣是個騙子多、懲罰輕」的社會。台灣近年來詐騙案氾濫，從簡訊、假投資到跨境電信詐騙案，影響層面極廣。詐騙集團獲利從數千萬至數億元，在法院的判決極輕，判決時，往往只是宣判易科罰金或判刑幾個月，引此誘發更多的詐騙犯罪不斷地擴張。

也許我未必認為單純提高刑罰就能解決台灣詐騙問題。因為要確實有效打詐，還要從銀行金流、電信管理、網路平台責任、跨境司法合作與犯罪所得追回著手。

這次的訪團裡，黃健豪、廖偉翔與羅廷瑋均是台中極具地方政治特色的年輕立委。

羅廷瑋:
關注教育、文化與歷史課綱。他對現行課綱如何處理中國史、中華文化與台灣歷史提出強烈批評。課綱問題在台灣已被高度政治化，各方對歷史敘事也存在很大分歧，民進黨為了特定的政治意識形態，扭曲了歷史，特意消除中華文化。但如果把政黨立場暫時放下，真正值得討論的還是，台灣的下一代究竟應該具備怎麼樣的歷史認知，以及理解台灣與中華文化。

廖偉翔:
關心能源、環境與公共衛生。他所提出的中台灣空污問題，長期火力發電、燃煤發電，造成台灣肺癌死亡率是第一名。背後其實涉及一個更大的台灣能源與永續治理的課題。台灣的未來究竟要用那幾種能源？核能、燃煤、天然氣、再生能源、電網韌性、電價、減碳與能源安全，都應該有長遠的政策與規劃。國民黨如果能重回執政，也必須要能提出自己一套完整的能源政策。

黃健豪:
則比較偏向務實的地方治理，關注交通、行人安全、基礎建設、資訊安全與詐騙等問題。
這三位代表都是深耕地方政治的年輕的一代。這正是國民黨長期在地方政治上的一項優勢。
但是，現在國民黨最需要準備的是，要如何把這種地方治理的經驗向上提升成台灣的治理能力。

葛如鈞:
他是台灣不分區立委中最具代表性的學者，人稱「寶博士」，具有資訊、數位科技、AI、區塊鏈等跨領域背景，也是台灣第一位進入美國舊金山矽谷的「奇點大學」（Singularity University)相關課程的台灣學者，深度學習人工智能、數位科技的前沿趨勢。他是把國際最新科技的經驗導入台灣的立委，可以說是國民黨新一代接班團隊的人才。

面對下一個台灣的十年，已經不可能只有藍綠、統獨與選舉攻防是政治人物要思考的議題。我們馬上要面對的是:人工智慧正在改變工作；半導體正在成為國家安全的問題；無人機正在改變戰爭的型態；資安直接影響金融、能源與國防；AI醫療可能改變健保與醫院功能；機器人也可能改變製造業與長照。

所以如果一個政黨不了解我們正在面對的巨變，說實在的，將很難治理2030年代的台灣。這次訪問團，除了與僑界餐敘，他們還拜會了舊金山市政府，討論科技創新、智慧交通與社會福利政策，這其實正是台灣下一階段城市治理必須面對的題目。

所以從葛如鈞身上，提醒了國民黨應該吸引更多的科技、醫療、金融、能源、產業與國際事務人才的加入。真正的世代交替，不只是把60歲人換成40歲，而是把20世紀的治理方法，換成21世紀的治理能力。所以這次我所看到的，其實不只是7位「政治明星」。而是，一個百年政黨未來執政人才庫的各個切面。

然而，從我這次的觀察，國民黨不是一個會選舉的政黨，但要想重回執政，就應該開始儲備更多治理的專業人才。因為敢講話，不等於會治理。能監督，也不等於會執政。反對黨可以輕易指出執政黨的錯誤。但真的換你做了，你準備好了沒？反對黨的戰鬥力，決定它能不能監督政府；但「準執政黨」的治理力，才是人民願不願意把政府交給你的原因。

我個人認為，2026對國民黨最大的意義，不應只是地方選舉。而是，當國民黨準備好重返執政後，2035年的台灣應該是什麼樣子？除了統獨問題外，台灣要如何維持半導體的優勢，同時發展下一代的產業？AI革命之後，要如何改革教育制度，迎接AI世代的來臨，人口老化、能源政策、在中美長期競爭之下，台灣如何維持經濟利益與戰略安全？台灣又需要怎樣的兩岸關係?這些都應該是一個要準備執政的政黨，要準備計畫的。

而這次國民黨中生代的訪美，最特別之處是，國民黨的中生代接觸的範疇涵蓋了科技發展、城市治理，著重與僑界以及美國政治及政策圈的人士交流，相當務實。

這次在舊金山近距離接觸這批國民黨中生代的立委，我隱約看到了國民黨正努力轉型中。我看到了新的人才、新的專業、新的政治語言，可以說，國民黨並不缺乏政治實力。從2022地方選舉的縣市治理版圖與367席地方議員的實力，再從2024年以52席重新成為立法院最大黨，國民黨在台灣是保有相當的政治實力。現在需要做的是要如何把這些力量整合起來。當2026的地方選舉，國民黨依然大獲全勝，那麼下一步通往執政之路要如何走?