專家解讀 40 家日本實體遭中國商務部出口管制原因

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央視網25日報導,商務部24日發布公告,將三菱造船等參與提升日本軍事實力的20家日本實體列入出口管制管控名單。此外,還將斯巴魯等無法核實兩用物項最終用戶、最終用途的20家日本實體列入關注名單。北京師範大學教授、經濟學專家萬喆解讀,這些日本實體為何列入名單?

萬喆稱,管制管控名單100%覆蓋日本軍工全產業鏈核心主體,所有實體都直接參與日本軍事裝備研發、生產、運維全流程。服務日本軍事實力提升集中在四大軍工領域,一個是艦船和海洋防務領域,像三菱造船、日本海洋聯合、GMU等等,都是日本海上自衛隊主力驅逐艦、潛艇、準航母核心建造或配套方。所以說是日本遠洋作戰能力核心載體。

第二個領域,是航空航太和軍用動力系統,包括三菱重工航空發動機,還有川崎重工航空宇宙系統公司IHI旗下幾家公司,是覆蓋軍用飛機、飛彈、火箭、動力等這些核心環節,是日本軍力擴張的心臟。

還有一個領域,是防務、電子和資訊化作戰,包括像富士通防衛與國家安全株式會社,還有日本電氣網路感測器等,就是負責日本自衛隊指揮通信雷達預警、電子戰加密系統等等這些核心的一些資訊化裝備的,可以說是現代作戰體系神經中樞。

最後一個領域,是軍事科研和人才培養,包括防衛大學,是日本自衛隊軍官核心培養基地。還有JAXA日本宇宙航空研究開發機構,深度參與日本軍事航太、高超音速武器等等尖端軍事技術研發,這些是屬於日本軍力升級的技術源頭。

從關注名單看,覆蓋了日本高端製造業核心民用賽道,以民用領域龍頭企業為主,但這些都是說它們存在兩用物項最終用途、最終用戶無法核實,存在流向軍事用途風險。也包括一些像是航空航太和汽車製造,像斯巴魯,還有能源化工和精密製造,還有科研機構和特殊材料等。

可以看到,管控前五名都是三菱系企業,當然是因三菱重工本身就是日本規模最大、產業鏈最全、技術實力最強的軍工巨頭,這個三菱重工是日本最大的國防承包商,承擔日本防衛省30%—40%軍工訂貨,像日本逾半現役潛艇,還有很多主力驅逐艦,還有戰鬥機,都是它研發建造,業務覆蓋日本自衛隊海陸空天全領域。形成了從艦船建造、航空發動機到電子系統完整軍工鏈條,可說是日本軍事擴張頂梁柱。

日本長期實行寓軍於民產業政策,把軍工生產藏於民用工業系統,這五個企業無一與民用無關,都是直接主導日本主戰裝備的研發建造、配套升級,所以也是完全符合《出口管制法》當中危害國家安全用於軍事目的的這種管控情形,可說具備充分法理依據。

商務部24日對外發布管控、關注名單時表示,上述措施目的是制止日本「再軍事化」和擁核企圖。外交部稱,中方對日採取出口管制措施完全正當合理合法。

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