香港勞動力市場正處於結構性轉型的關鍵時期，醫療保健與工業智能化等高增長行業對專業技能的需求迅速上升，而運輸物流、餐飲零售等傳統行業卻因市場萎縮和自動化衝擊面臨結構性失業。與此同時，偏遠旅遊景點基礎設施不足的問題日益凸顯，香港審計署（2025）數據顯示，68%的景點缺乏完善服務設施，直接影響遊客滿意度與停留時間。筆者建議這一挑戰亦為勞動力市場轉型與區域協同發展提供了重要契機。
本文提出以創新綜合設施建設為核心的解決方案, 以實現雙軌轉型目標。例如在東平洲地質公園、香港抗戰海防博物館等偏遠景點，建議建設集公營服務站、小食亭與文化解說點於一體的「三合一設施」。公營服務站將配備急救設備、免費Wi-Fi及充電樁等基礎設施；小食亭由本地社企或失業餐飲從業者營運，專注供應簡餐如植物肉與低熱量健康輕食；文化解說點則為認證導覽員提供就業崗位。此模式不僅回應遊客需求，更為衰退行業從業者創設轉型路徑：物流倉管員可通過培訓轉型為智慧潔淨系統操作員，掌握物聯網廁所監控與水資源循環技術；失業餐飲零售員則參與健康輕食小食亭運營，對接新興市場需求。為確保永續經營，小食亭需達碳中和標準，廚餘回收率達標者可獲租金減免，並設立綠色績效指標定期監測能源使用與碳排放。
跨區域合作是提升轉型效能的重要支柱。大灣區城市可深化協作推廣，設立跨境導覽員資格認證促進人才流動，並借鑒珠海桂山島成功案例構建數據共享平臺。國際經驗方面，可參考日本奈良地區鄉村旅遊模式，將AR技術融入文化解說服務提升遊客參與感；學習歐洲鄉村旅遊的可持續發展策略，將綠色經營理念系統性植入設施建設。
本方案預期創造三重效益：試點階段即可提供200個就業崗位，長期將帶動智慧技術與文旅行業新增崗位達5,000個；基礎設施改善後，預期遊客平均停留時間可從45分鐘延長至2小時以上，消費額提升34%；同時縮小新界東北與市區文旅資源差距，促進區域均衡發展。實施路徑分三階段推進：短期（1-2年）於東平洲、東涌炮台驗證方案可行性；中期（3-5年）擴展至10個景點形成規模效益；長期（5年以上）爭取納入《大灣區文旅基礎設施共建綱要》實現區域協同最大化。
政策保障方面，政府應提供土地使用優先權與稅務優惠吸引私人資本與社企參與，以專項基金支持基層社企初期運營。協作風險則通過跨部門機制化解，由地方牽頭確保政策落地。
結論而言，筆者認為「一地三站」綜合設施模式通過技能重構與區域協同，可同步緩解結構性失業與提升旅遊業質效。此創新路徑不僅推動香港經濟轉型，更將深化大灣區合作，成為區域一體化發展的實踐典範。
