就近日多家餐飲及連鎖店 結業, 筆者了解港府已曾推消費劵, 及依賴銀行借貸。然而救市方案,亦是一場針對香港結構性危機的系統性再造工程。面對財政儲備六年劇減44%至6,474億港元、2025年預期財赤佔GDP比率高達5.8%的嚴峻現實,以及土地收入波動主導財政命脈、產業空心化加劇的深層困局。
筆者建議考慮以數據驅動力、稅制精準再平衡、產融協同躍遷為軸心的破局路徑。這套方案的本質,是以例如80億新型消費券技術革命跳過制度惰性,當深水埗茶餐廳老闆憑藉月餅券銷售數據,通過區塊鏈融資網關將街坊光顧產生的2萬港元消費券收益實時轉化為2萬港元指定國有銀行合作的政府擔保貸款信貸額度,目標兩周內解決現金流斷裂危機,更剝離如8成及9成中小企信貸的申請煩瑣,銀行無專人解釋複雜借貸的風險,虛增擔保企業主的個人擔保責任, 以同時守護企業主家庭資產。
金管局發布 《消費券收益信貸轉化指引》 以T+1結算,這種新型消費即授信的機制,將80億新型消費券轉化(消费乘数1.6倍+贷款衍生率50%)即約150億消費動能與40億定向貸款的信用造血幹細胞,嚴控壞賬兜底成本,將有機會為逾萬企業主斬斷經營危機向家庭蔓延的鏈鎖。
新型消費券在產業轉型維度,以方案構建跨境數據閉環的獨特生態的協作沙盒。通過區域產能重構戰略,協助及引導約三成製造業遷往東盟,《2025撥款條例》 注入 17.3億產業遷移基金(工人培訓+企業補貼),並嫁接Lazada平台15%消費返現機制,當旺角主婦購買越南廠生產的手打魚蛋獲返現時,產量數據直通工廠調節次日產能;
而曼谷遊客領取的"香港體驗包",又將其引流至深水埗總店品嚐現做魚蛋。這種讓市井煙火與全球供應鏈共振的精密設計,使每一張新型消費券同時成為產能指南針與客源引流器,破解產業空心化焦慮的同時,反向激活本土消費場景。
而其中支撐此生態的金融超聯通體系,則著力發行綠色Sukuk債券吸納中東3.6萬億美元主權基金的1%配置,並將北部都會區基建未來收益證券化為400億港元REITs試點(2025-2030年),其中20%零售份額用於活化本地債市及以新型消費券提振經濟,使公共資本從"保值工具"蛻變為"戰略投資引擎"。
稅制改革層面,推行一場增長型再分配的社會實驗。以新型消費券轉化為一比一信貸及一次性容許本地中小企以分期支付稅負;同時,港府行動直指執行體系。其一,須以政治魄力打破銀行風控黑箱,強制披露拒貸技術原因供金管局分析(如抵押品估值模型缺陷),建立行業融資缺口地圖,激活休眠的3,900億港元信貸額度;
其二,全面凍結非緊急職位招聘,僅限社會福利署前線社工、公立醫院護理人員及國家安全相關部門開放用人通道,此舉預計年省50億港元。針對50歲以上資深公務員推出補償轉崗計劃,按年資發放補償金,56至60歲人員額外提供最高30萬港元退休補貼,配套非公務員合約機構職業培訓,目標三年內削減8,000個常額編制,使自然流失速度提升三倍,合約工比例應從當前17%提升至30%,終結港府人力成本蠶食七成經常開支的態勢;
其三,植入動態風險錨定機制,自動觸發電費補貼與燃料費減免,減輕民生成本避免觸發二次倒閉潮。
筆者認為方案的最終價值,在於重塑香港經濟基因的治理哲學。它證明財政穩健與產業躍遷可共生共榮:通過新型消費券數據流打通企業救命與產業造血脈絡,以積極救市實現社會正義,更憑藉"一國兩制"制度彈性串聯內地產能、東盟市場與中東資本。當全球深陷"救援企業還是改革財政"的零和抉擇時,這套讓霓虹招牌與數據鏈共振的東方智慧,正為香港開闢第三條路,從"超級聯繫人"蛻變為"戰略價值創造者"的歷史躍遷,始於今日破釜沉舟的革新。