美專家炒作對華「基礎芯片依賴恐懼症」

當地時間10月2日，英國《金融時報》刊登胡佛研究所研究員、資深國家安全政策顧問邁克·庫肯（Mike Kuiken）的文章，其聲稱美國對中國「基礎型芯片」（foundational chips）依賴加深，將引發國家安全風險，而這一危機正被人工智能（AI）霸主之爭掩蓋，呼籲美國政府採取「果斷行動」。

庫肯在文中表示，美國政府聚焦先進AI半導體時，中國正「悄然壟斷」基礎芯片市場。這類芯片是數字技術「主力軍」，支撐汽車、醫療設備、國防系統及關鍵國家基礎設施運轉，幾乎所有帶開關的電子設備都離不開它，對國家關鍵基礎設施至關重要。他援引數據稱，中國已佔據全球近40%的芯片產能，且預計2030年前主導地位將進一步擴大。

對於美國在基礎芯片領域的對華依賴，庫肯渲染多重風險。他認為，這對五角大樓而言意味著極大安全漏洞，稱「如果說先進半導體是現代軍事系統的『大腦』，那麼基礎型芯片就是實戰武器的『拳頭』」，F-16戰鬥機、愛國者導彈和「標槍」反坦克導彈等均依賴該類芯片，放棄其供應鏈控制等同於讓出美國軍火庫控制權；同時，這還削弱了維繫台海和平的所謂「戰略邏輯」，即西方原本認為中國深度融入全球供應鏈後會避免衝突，但如今中國在基礎芯片領域尋求自給自足，西方對中國產能依賴度上升，原有算盤落空。

庫肯指出，制程在28nm及以上的芯片常被稱作成熟制程芯片，這類表述具誤導性，易讓人誤以為其已過時，實則是不可或缺的創新組件。他還對美國相關政策提出質疑，認為前任拜登政府通過的《芯片與科學法案》存在漏洞，雖通過大額撥款補助扭轉美國尖端芯片製造能力不足的局面，但對基礎芯片投資極少，「這些能力的運轉並非依靠『魔法』，而是需要資金支撐」。此外，他拿中國對行業的所謂「巨額補貼」說事，呼籲聯邦政府採取更多產業政策，而非單純依賴「無形之手」（自由市場機制）。

庫肯提到，美國商務部近期調查發現，中國製造的芯片「無處不在」，超半數美國企業無法判斷自身是否使用該類芯片，建議政府強制企業梳理並披露芯片供應鏈。他辯稱，「產業政策或許會讓純粹的自由市場主義者感到不適，但要恢復供應鏈透明度、提升產能並強化國防工業基礎，這一舉措勢在必行」。

他敦促美國貿易代表辦公室和商務部，針對中國成熟制程芯片的301調查需以「果斷行動」收尾，推出遠超加徵關稅的產業政策，並加大對基礎型芯片的資金投入，稱此次調查是「最後的機會」，「美國供應鏈安全能否得到保障，很大程度上取決於調查後將出台何種應對舉措」，並強調「為基礎型半導體構建具有韌性的國內及盟友供應鏈，並非解決完更複雜的挑戰後再處理的『遺留問題』，而是當下至關重要、刻不容緩且沒有談判餘地的國家安全要務」。

值得注意的是，去年年底美國貿易代表辦公室已宣佈針對中國成熟制程芯片發起301調查。但事實證明，限制打壓無法遏制中國科技發展，美國拜登政府過去四年竭力為中國科技發展設置障礙卻收效不佳，時任商務部長雷蒙多近期坦言，試圖遏制中國是徒勞之舉，「制勝的唯一途徑是創新。不能想當然地認為美國一直遙遙領先中國，我們確實處於領先地位，但為了保持領先，每天醒來都必須帶著『彷彿落後了』的緊迫感開展工作」。

此外，9月13日中國商務部發佈公告，宣佈對原產於美國的進口相關模擬芯片發起反傾銷立案調查。商務部新聞發言人表示，此次調查應中國國內產業申請發起，符合中國法律法規和世貿組織規則，涉及自美進口的通用接口和柵極驅動芯片。發言人還指出，近年來美國在集成電路領域對華採取一系列禁止和限制措施，包括301調查和出口管制措施等，這些保護主義做法涉嫌對華歧視，是對中國發展先進計算芯片和人工智能等高科技產業的遏制打壓，不僅危害中國發展利益，還嚴重損害全球半導體產業鏈供應鏈穩定，中方對此堅決反對。