杭州白天遛狗會被罰?杭州30年老規限制白天遛狗引發爭議

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藍莓卷

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藍莓卷

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「杭州限狗令白天遛狗罰款」的話題,近期在新浪微博引發廣泛討論,不少網友得知杭州僅能在晚間7時至清晨7時遛狗,紛紛以為是當地新推出的管制措施。

但經查證,這套規範其實已存在30年,長期少為大眾所知。

有網路大V轉貼這份養犬條文,迅速引發正反兩方討論,多數人初看都誤判為最新政策,並質疑條文內容已經不合現代城市生活。

依據《澎湃新聞》、《大河報》報導,這項規範並非新制,源於1995年審議通過、1996年正式施行的《杭州市限制養犬規定》;2004年修訂時,把犬隻出戶時間由19時至隔日6時,調整為19時至隔日7時,這個版本沿用至今。

依規定,只有小型犬可以在上述時段外出,出門時必須繫上狗鏈,且由成年人牽引。

大型犬則只能圈養,不允許外出。

一旦違規在非許可時段攜犬出門,犬類主管單位可暫扣犬隻,飼主會被處200元人民幣以上、1000元人民幣以下罰款;情節嚴重者,將沒收犬隻並吊銷《養犬許可證》。

新浪微博熱議杭州白天遛狗可罰款,許多人誤以為是新政策,實則《杭州市限制養犬規定》自1996年施行、2004年修訂,限定晚7時至早7時遛狗,執法以柔性勸導為主。(示意圖來源:pixabay)

杭州市市容景觀發展中心人員向媒體解釋,雖然條文寫明遛狗時段為晚7時到次日7時,但執法上採彈性處理。

如果收到民眾投訴,首次會以口頭勸導與警告為主;重複遭投訴,才會啟動罰則,整體以教育勸導作優先。

針對網路上流傳的「杭州推出最嚴限狗令新規」等訊息,主管單位澄清,近期沒有任何新政策發布。

市容景觀中心今年6月就曾對外說明,限時遛狗條款源於1995年立法、1996年上路的規章,現行版本為2004年修訂,並無新變動。

這套嚴格的犬隻管理規範,根源可追溯至1990年代。

當時城市飼養寵物犬的家庭不多,監控設備與數位化取證尚未普及,蒐集違規證據難度很高。

為維護市容整潔、保障市民人身安全,杭州市人大常委會在1995年制訂此規定,1996年實施,立法原則為「嚴格控制、嚴格管理、禁限結合」,2004年修訂後持續生效。

多年以來,這項條文多半停留在法條文本,現場執行多採勸導,並沒有長期常態化開罰。

隨著都市養犬人口持續增加,30年前訂定的時限規範,開始和當前市民生活產生衝突。

支持一方認為,白天人流眾多,限時遛狗能降低犬隻傷人、驚嚇路人與環境髒污的風險;持不同意見者則提出,長期只能夜間外出不利犬隻健康,與其限制遛狗時段,不如加重不文明養犬行為的處罰。 

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