7 月 17 日地盤全面禁煙即日執法 孫玉菡:無緩衝警告期違者罰 3000 元

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大埔宏福苑五級大火造成168人死亡,引起社會關注地盤工吸煙問題。政府其後向立法會提交關於地盤全面禁煙的三項法例修訂,其中兩項將以「先訂立、後審議」的程序推行,7月17日生效,包括將地盤列為禁煙區,以及指明職安主任可依法向違例者發出定額罰款通知書,定額罰款3000元。立法會通過有關地盤全面禁煙的決議案,涉及三項附屬法例,並於周五(17日)起生效。勞工及福利局長孫玉菡說,周五起會即時執法,包括突擊巡查地盤,亦不會設立任何緩衝期和警告期。

地盤列為法定禁煙區後,任何人在地盤吸煙均屬違法,定額罰款3千元。有議員關注建築地盤範圍的定義,憂慮普通市民在地盤附近吸煙會否誤墮法網,孫玉菡說,建築地盤是包括正進行建築工程的地方,以及緊接該地方、用以貯存工程物料或工業裝置的範圍,承建商有責任清晰標示地盤範圍;至於公眾可接觸的區域,例如棚架下的行人路,如沒有進行任何建築工程就不屬於禁煙區,但他強烈建議吸煙者遠離棚架,或行經前先弄熄煙頭,減輕火警風險。

承建商及分判商須確保地盤無人吸煙

任何人在建築地盤吸煙即屬違法,職安主任可向違例者發出定額罰款通知書,定額罰款3000元。地盤承建商亦須確保沒有人在地盤內吸煙,違規承建商可罰款40萬元。若地盤有人吸煙而構成嚴重火警風險,勞工處會按相關條例起訴涉事的東主或僱員,東主可判處罰款300萬元及監禁6個月,僱員則可判處罰款15萬元及監禁6個月。

大埔宏福苑大火,經跨部門調查專組與獨立委員會聽證會調查後,工地吸煙確實被視為最主要起火原因。調查發現有工人涉嫌在棚架上或起火平台違規吸煙,遺下的未熄滅煙蒂極可能點燃了紙箱等易燃雜物,從而引發嚴重災難。

此外,調查與聽證會亦揭示了火勢迅速蔓延的多項人為及物料疏漏。在火災發生前,已有居民多次投訴並拍攝到工人在棚架上吸煙,但管理公司與承建商未能有效遏止。勞工處與消防處在接獲吸煙投訴後,曾出現互相「轉介」而延誤處理的情況。 

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