中美科技競爭格局轉變|中國科技快速崛起讓美國陷入兩難處境

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當地時間 6 月 23 日,美國《紐約時報》刊文感嘆中美科技競爭格局已發生了深刻的變化,在電池、太陽能、稀土乃至生物醫藥等一系列領域,中國已不再是追趕者,而正成為全球最先進技術的重要來源之一。曾幾何時,美國最擔心的是中國在科技領域追上自己;如今,美國越來越頭疼的卻是,中國跑得太快了。

面對中國企業的領先優勢,美國反而陷入了一種「擰巴」心態:既擔心被中國甩開,想要用全球領先的技術,又擔心過度依賴中國可能會帶來負面影響。

美媒將鏡頭對準電池制造領域。在中國電池制造巨頭寧德時代的工廠里,機械臂像芭蕾舞演員一樣旋轉,將長長的金屬條卷成卷、塑造成磚塊,這些磚塊被注入電荷後,最終成為銷往世界各地的電池。

寧德時代工廠的機械臂 資料圖

報道指出,這家成立僅 15 年的中國企業,已成為中國技術進步的代表企業之一。其近期推出的新型電池據稱可在不到 10 分鐘內完成充電且續航里程達到 400 公里,充電速度約為當前多數電動車電池的三倍。

依靠這一技術優勢,寧德時代的電池已被廣泛應用於中國出口至全球市場的大量新能源汽車。如今,該公司在全球擁有 20 多家工廠,占據了全球約 40% 的電動汽車電池市場和 30% 的儲能電池市場。

寧德時代發言人表示, 公司也在關注美國市場的發展機會,「如果美國市場存在機會,我們當然希望參與其中」。

《紐約時報》稱,這種變化在美國國內引發激烈爭論。部分美國政客覺得,中國通過政府補貼和產業政策,在電池等關鍵產業建立了主導地位,借此削弱其他國家工業基礎、擴大自身全球影響力。他們還拿過去一年美國總統特朗普挑起貿易戰、中國用關鍵礦產反制一事炒作,據此主張要減少對中國技術和供應鏈的依賴。

美國眾議院「中國問題特別委員會」主席、共和黨籍眾議員約翰・穆勒納爾聲稱,中國通過補貼「打壓非中國競爭對手,並建立全球依賴」,把一個關鍵產業托付給中企將是「嚴重的錯誤」。

另一種聲音則認為,如果美國拒絕與中國企業合作,反而可能導致美國企業在未來產業競爭中進一步落後。將世界上最具活力的經濟體拒之門外,也可能減緩科技進步,阻礙應對氣候變化的努力。

美國智庫布魯金斯學會研究員凱爾・陳(Kyle Chan)直言,「幾十年來,我們已經習慣於技術創新來自西方世界,但現在情況正發生變化」。

該報也表示,美國當前正處於一個轉折點,必須做出選擇:是利用中國價格更低、技術更成熟的電池產品,還是投入更高成本打造獨立供應鏈體系。

美國官員一直堅決反對從中國進口汽車,認為這會迅速摧毀美國汽車工業。但在汽車、發電廠和數據中心使用的電池問題上,他們的看法卻存在較大分歧,因為大多數主要的電池制造商都是外國公司。

美國通用汽車公司正試圖與韓國企業合作建設非中國電池供應鏈,而美國福特汽車公司則已將寧德時代視為重要合作夥伴。目前,寧德時代為特斯拉供應電池,並已向福特授權相關技術,用於密歇根州和肯塔基州工廠生產。

而近年來,美國政府不斷以所謂「國家安全」的名義限制中國企業。2023 年,美國弗吉尼亞州州長格倫・揚金以「國家安全」為由,叫停福特與寧德時代合作建廠項目;2025 年,美國政府又將寧德時代列入所謂「中國軍工公司名單」。寧德時代表示,這一認定「完全錯誤」,公司從未參與任何涉軍業務。

報道稱,美國對中國投資設置了諸多障礙,包括國家安全審查、土地購買限制以及高額關稅等措施,但隨著特朗普釋放改善對華經貿關系的信號,一些企業正試圖重新評估合作空間。

今年 5 月,美國財政部長斯科特・貝森特透露,美中雙方計劃建立投資協調機制,以確定哪些「非戰略性、非敏感領域」適合中國企業赴美投資。

市場因此開始關注,中美投資合作是否可能出現松動跡象。美國榮鼎集團董事谷睿認為,包括福特和斯泰蘭蒂斯在內的美國車企,希望通過與中國企業合作獲得先進技術,從而降低成本並保持產品競爭力。

「他們正在為未來美中投資關系緩和做準備。」她說,「現在大家都在試探風向。」

不過,谷睿指出,中國對於關鍵技術外流的態度也日趨謹慎。中國鼓勵一些企業拓展國際市場,但對於電池等戰略性行業,是否允許他們與外國合作夥伴分享技術,仍然存在諸多疑問。

她提到,中國近期對電池制造技術的出口增加了限制 ,並建立了一套更為嚴格的對外技術投資審查機制,中國的當務之急是「守住技術皇冠明珠」,「至於更明顯的技術轉讓形式,我認為中方會非常非常嚴格」。中國此前已采取措施,阻止美國科技企業收購人工智能公司和新能源技術。

《紐約時報》分析稱,寧德時代目前擁有約 18.5 萬名員工,其中 2.2 萬人從事研發工作,超過 700 人擁有博士學位。其成功既得益於持續高強度的研發投入,也離不開中國長期推動新能源汽車產業發展的政策支持。中國政府過去十多年持續推出新能源汽車補貼政策,並通過產業規劃、科研投入和人才培養體系推動產業升級。

美國長期批評中國的產業補貼政策,污蔑其扭曲市場競爭。但一些專家和業內人士認為,中國近年來的突破更重要的原因在於長期持續投入科研、教育和人才培養,而這些恰恰是美國應當認真借鑒的經驗。

美國制藥巨頭輝瑞公司董事長兼首席執行官艾伯樂 3 月表示,中國科研能力的「迅猛崛起」已經成為全球科技競爭中不可忽視的力量。

他預測,中國有望在本十年內超越美國,成為全球生物醫藥創新的重要中心,並指出中國多年來持續推進監管改革、專利保護、科研資助和人才培養,最終形成了今天的創新能力。

「他們建立起了自己的科學體系。」艾伯樂說,「這正是我們需要改進的地方。」 

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