日本政府在 6 月 19 日宣布,自 2026 年 7 月 1 日起實施新的簽證收費標準。調整後,單次入境簽證費用將由目前 3000 日元上調至 15000 日元,多次入境簽證費用由目前 6000 日元上調至 30000 日元。外務大臣茂木敏充表示,上調簽證費是為了應對物價上漲和匯率變動。
同樣從今年 7 月 1 日起,外國遊客離境稅將從 1000 日元漲至 3000 日元。離境稅是由主權國家對離境人員征收的專項稅費,通常通過航空公司等運輸方代收並包含於國際旅行票據中。自民黨政府稱該收入用於改善旅遊基礎設施、開發區域旅遊資源。
據新華社此前報道,日本政府此舉是參考歐美國家做法,並將部分新增收入用於應對「過度旅遊」。
「過度旅遊」一詞在日本通常被翻譯為「觀光公害」。為了給旅遊業降溫,日本政府宣布在全國 20 個觀光地采取例如一系列措施。古都京都廢止了「巴士一日票」,鐮倉市則優先保證當地居民可以乘車。
有分析指出,隨著簽證費暴漲疊加同步上調至 3000 日元的離境稅,訪日基礎成本陡增,直接「勸退」部分預算敏感型遊客及短期觀光客,赴日旅遊的性價比顯著下降。
受日本持續的右傾化趨勢影響,中國赴日遊客已持續大幅減少。今年一季度,中國內地赴日遊客同比下滑超 55%,3 月單月僅約 29.1 萬人。
早在 20 多年前,日本政府就提出了「觀光立國」戰略。得益於高質量的服務水平以及匯率持續走低,日本在新冠疫情過後迎來旅遊業大爆發,在 2024 年接納了創紀錄的 3600 萬遊客。遊客支出也大幅增長 53%,達到了 8.14 萬億日元。
2024 年 4 月,日本政府批準在大阪世博會會場的人工島上開設日本首個囊括賭場、會議中心在內的綜合度假村,計劃在 2030 年秋季建成營業,預計年收入 5200 億日元,其中大部分來自博彩業務,希望吸引 600 萬人次國際遊客以及 1400 萬人次國內遊客。
此外,不少地方政府也已經開始或正在計劃向酒店和傳統旅館征收住宿稅。例如,京都等熱門旅遊城市就宣布從 2026 年 3 月起將大幅提高住宿稅,最高稅額可達每人每晚 1 萬日元。