歐盟推動去風險化 歐洲企業反而加碼布局中國製造

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歐盟近年持續推動降低對中國供應鏈依賴的「去風險化」政策,但最新調查顯示,多數歐洲企業並未大舉撤離中國,反而選擇維持甚至擴大在中國的製造與供應鏈布局。市場人士指出,完整供應鏈、生產效率以及快速提升的自動化能力,正使中國在全球製造體系中的核心地位仍難以取代。

根據中國歐盟商會周三 (27 日) 公布的供應鏈調查,近 300 家熟悉中國供應鏈策略的會員企業於今年 1 月至 2 月參與調查,其中 68% 的受訪企業表示將維持或擴大中國業務布局。約 31% 的企業表示進一步將產能轉移至中國境內,37% 則表示過去兩年未改變供應鏈策略。相較之下,僅 7% 企業表示正在將採購或製造基地移往中國以外地區。

中國歐盟商會主席 Jens Eskelund 表示,從調查結果來看,「去風險化」並未成為主流趨勢,反而顯示歐洲企業對中國製造與採購體系的依賴程度仍在增加。

另一項值得注意的現象是,約 24% 受訪企業正採取雙軌策略,在擴大中國布局的同時,也建立替代供應來源。分析認為,企業並非放棄中國,而是嘗試在降低地緣政治風險與維持成本競爭力之間取得平衡。

中國目前約占全球商品製造產能 28%。儘管美國與歐盟近年陸續提高關稅與貿易限制,但中國在全球製造業中的重要性仍未明顯下降。與此同時,歐盟近期則持續加強對中國貿易行為與供應鏈依賴問題的審查。

根據消息人士透露,歐盟正研究新的供應鏈規範,可能要求關鍵產業降低對單一國家供應來源的依賴,限制企業向單一供應商採購超過 30% 至 40% 的關鍵零組件,並要求建立跨國供應網路。

不過成本因素仍是歐洲企業選擇留在中國的重要原因。中國長期以來憑藉較低人力成本成為全球製造中心,但最新調查顯示,勞動力價格已不再是最主要優勢,自動化能力才是真正改變競爭格局的關鍵。

顧問公司 Roland Berger (未上市) 全球董事總經理 Denis Depoux 表示,中國工廠近兩年的自動化速度令人震驚。他指出,近期參訪一家中國民營銅製造企業時,工廠生產線上幾乎看不到工人身影。

他表示,雖然自動化設備前期投資較高,但長期可大幅提高產能、縮短生產時間並降低單位成本,使勞動成本差異逐漸失去意義。

電動車製造商 NIO 官方網 蔚來汽車 (NIO-US) 便是其中代表案例。公司表示,其中國工廠導入 941 台機器人系統,可完全自主生產不同車型,甚至在生產線上幾乎不需人工作業,實現全天候 24 小時運轉。

Roland Berger 今年 3 月發布報告指出,中國的優勢不僅來自自動化,也包括較低的工業能源價格、較低原物料成本、完整供應鏈聚落,以及更快速的供應商價格協商能力。

報告認為,中國供應商往往透過季度價格談判、地方補助與完整生態系統,使產品能更快且以更低成本進入全球市場。

調查也顯示,約四分之三在中國營運的歐洲企業認為,其中國工廠生產效率高於其他地區設施。

Jens Eskelund 指出,目前大多數產業都至少面對一家利用中國供應鏈優勢的競爭對手,不論是中國企業或跨國公司。若企業想在價格與品質上保持競爭力,往往必須成為中國供應鏈體系的一部分。

分析人士指出,歐盟雖試圖降低戰略依賴,但全球企業現實面臨的問題是,中國的競爭優勢已逐漸從低工資轉向高效率與完整產業鏈。在這種情況下,「中國 + 1」策略可能比全面撤出中國更具可行性。

在華歐洲企業對其業務前景變得更加樂觀

據彭博報道,最新一項調查顯示,雖然歐盟似乎準備就與中國貿易失衡不斷擴大醞釀採取行動,但歐洲在華企業對其業務前景變得更加樂觀。

約35%的受訪者表示,對未來兩年其所在行業在中國的成長前景持樂觀態度,高於2025年創紀錄低點的29%比例。這項由中國歐盟商會周三發布的年度調查還顯示,47%的企業表示過去一年商業環境更加政治化,為至少自2023年以來最低占比。

協助開展調查的羅蘭貝格全球管理委員會聯席總裁戴璞表示,市場情緒改善的部分原因在於「危機疲勞」。這項調查於1月至2月進行,共調查了549名受訪對象。

歐洲企業「通過多種方式進行調整,逐漸適應了當前環境,總部的預期也隨之調整,」Depoux表示。「儘管整體商業信心仍處於較低水平,但商會成員正逐步適應這一狀況。」

在中歐緊張局勢不斷惡化的背景下,企業情緒的回暖顯得尤為突出。去年調查顯示,在華歐洲企業對成長前景的悲觀程度為2011年以來最高,當時提到了中國經濟放緩、中美緊張關係和地緣政治風險等問題。

儘管最新調查顯示情況有所好轉,但從許多指標來看,商業信心仍然接近歷史低位,例如營商難易度和盈利前景。

約68%的受訪者表示,過去一年在華營商更為艱難,這一比例為近十年來第二高。不到五分之一的公司對未來兩年內盈利前景持樂觀態度,為至少自2013年以來第三低水平。

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