美國中東軍火供應受阻! 大馬續牌助澳稀土突破?

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陳鳳翔

金融界
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陳鳳翔

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美國在中東戰場陷入困境,武器庫存難以在數年間復原,稀土供應鏈的脆弱已成關鍵瓶頸。 

正當此時,澳洲萊納斯(Lynas)獲馬來西亞續發十年營運牌照,並獲得五年緩衝期處理放射性廢料。西方輿論隨即高調宣稱這是「打破壟斷」的技術突破,然而光環背後的真相比宣傳更為複雜。馬來西亞承接西方本土已無法容納的污染工序,在當今全球嚴格環保標準下,世上罕見。 

澳稀土公司獲大馬續牌,放射性廢料多五年。(圖:陳鳳翔)

一、 澳洲稀土,大馬提煉:新殖民主義的污染轉嫁

澳洲西澳韋爾德山(Mt Weld)擁有全球高品位稀土礦資源,卻長期不於本土興建大型提煉設施,而是將原礦運往馬來西亞關丹,由 Lynas 進行分離提煉,具放射性的工業廢渣則全部留在當地。這種「澳洲開礦獲利、大馬承擔污染」的模式,是典型的污染轉嫁與產業分工失衡。 

歷史早有前車之鑑,1982至1994年,西馬的霹靂州紅泥山「三菱稀土廠」(Asia Rare Earth Sdn Bhd)曾因放射性廢料滲漏,造成地下水污染與當地居民健康風險。如今 Lynas 關丹廠累積放射性廢料已逾150萬噸,大約相當於15艘核動力航空母艦的排水量,澳洲方面始終未將廢料運回本國處理。當地民眾與環保團體抗爭超過十五年,環境與健康的長期代價,最終由馬來西亞社會承擔。 

二、 提煉突破,舊酒新瓶:象徵意義遠勝實際價值

Lynas 所謂的重稀土量產突破,並非技術革新,而是西方舊有工藝的重啟。三種稀土分別實現量產,鏑、鋱於 2025 年,釤則於今年 3 月宣布首批出貨。媒體卻將其打包渲染為一次性的重大進展。 

從技術層面看,Lynas 使用的仍是上世紀六、七十年代發展出的溶劑萃取法,並無原創革新。這套工藝污染高、廢料帶放射性,當年正因西方本土環保標準嚴格、民眾強烈反對,加上治理成本居高不下,美國芒廷帕斯(Mountain Pass,位於加利福尼亞州於1952年發現的稀土礦場)、歐洲、日本等地的稀土提煉廠才陸續停產關閉。Lynas 的「成功」,充其量只是找到了一個願意承接污染的馬來西亞,讓過時的技術得以延續。 

整體而言,Lynas 至今僅能穩定生產 17 種稀土中的少數幾種,關鍵的軍用重稀土仍無法穩定供應。

無論產量、純度或成本控制,與中國的差距依然巨大。所謂的突破,更多是地緣政治需求下的象徵性包裝,實際產業影響相當有限。 

三、 政治考量,輕視民生:對標十五五的發展模式之爭

西方因成本和環保而早已停產。如今面對美國的強勁需求,馬來西亞政府仍舊選擇續牌,此一決定在全球環保意識高漲的當下,實屬罕見。澳洲為規避本土環保壓力,將高污染提煉環節外移;西方為構建脫離中國的稀土供應鏈,刻意放大其象徵價值;馬來西亞當局到底是否為短期經濟與外交利益,卻忽視當地居民長達十餘年的抗議與健康隱憂? 

取自《圖解十五五》第31頁和32頁,關於十五五綱要的第4章。(圖:陳鳳翔)

對比之下,中國「十五五」規劃早已將稀土納入長期國家戰略,持續推動科技攻關與「產學研」深度融合,把綠色環保、安全處置寫入產業底線,實現從開採、提煉到治理的全鏈條自主可控。這條路既保障了產業安全與國防需求,也兼顧了生態保護與民生利益,與西方污染轉嫁的發展模式形成了鮮明對照。 

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