國安法律建全面防線 奠定穩定與發展基礎（一）

《香港國安法》在2020年6月30日正式實施，令一度混亂和失序的香港社會回復平靜。連同《維護國家安全條例》於2024年3月完成本地立法，國安法律體系得以完善，奠定堅實的發展基礎，讓香港可以昂首闊步，發展經濟、改善民生。

香港的繁榮穩定，來自穩定的社會和營商環境。正如中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍於6月21日出席《香港國安法》公布實施5周年論壇發表主旨致辭中指出，《香港國安法》實施5年來，香港營商環境越來越好、各國投資者紛至沓來有目共睹的。《香港國安法》的實施，保障了海內外投資者在香港的合法權益，為香港發展提供了強有力的安全保障，為市場注入了強大的穩定性、確定性、可預期性。

個別西方國家及媒體，自《香港國安法》實施以來不斷將香港抹黑成已失去競爭力的經濟體。這些不實的指控，早已被不同國際評級機構逐一戳破。加拿大菲沙研究所的《2024年度世界經濟自由度報告》顯示，香港在165個經濟體中榮獲「世界最自由經濟體」美譽，成績跟《香港國安法》實施前一樣。而在瑞士洛桑國際管理發展學院發布的最新一份世界競爭力年報中，香港的排名連續兩年上升，榮膺全球第三，而且競爭力的增長幅度是頭十名經濟體中最高。

即使外圍政治和經濟環境的挑戰不斷，本港經濟表現仍然持續回暖。在2024年，有超過1,000 間非香港公司在香港新設立營業地點，反映外資企業對香港的信心。香港美國商會2025年1月曾發表調查報告，受訪會員中超過八成對香港法治投「信任票」， 70%受訪的美企更認為《香港國安法》或《維護國家安全條例》沒有對業務帶來負面影響。去年曾撰文發表「香港玩完」論的摩根士丹利亞洲區前主席羅奇近日更改口，指由於香港的獨特地位，是中國面向國際融資最重要的窗口，香港在中美衝突加劇下反而可能從中受益。

此外，香港總商會日前公布「亞洲城市國際化指數」，香港在11個亞洲城市中力壓新加坡，榮膺「亞洲最國際化城市」的美譽。有關調查肯定香港作為國際金融中心、盛事之都和國際教育樞紐的地位，同時認同香港擁有自由、安全、穩定的生活環境。

事實證明，不論是國際機構的評級或是商會的調查報告，都反映香港在國安法律相繼實施下，繼續保持國際金融中心的吸引力，清晰有力地反駁種種針對香港的批評，也證明國家安全與競爭力並非對立，而是可以並存、互為基礎。

今日社會雖已基本回復平靜，但正如夏寶龍主任日前在《香港國安法》公布實施5周年論壇上所指：「反中亂港分子賊心不死，各種『軟對抗』花樣翻新，外部敵對勢力對香港插手干預一刻也沒停止，反滲透、反顛覆、反分裂的鬥爭沒有結束。」「軟對抗」的可怕之處，在於其看似合法的性質，以及充滿迷惑性、似是而非的內容，而且涉及領域廣泛、手法多變。雖然香港的國安法律能有效保障香港的安全，而別有用心的不斷抹黑沒有影響市場對香港的信心，但鑒於「軟對抗」存在於各個社會生活範疇，加上由於灰色地帶較多，不能單靠法律手段處理。

政務司司長陳國基早前出席「全民國家安全教育日」主題講座時便以政府年前推廣器官捐贈及跨境器官移植互助機制為例，指出政策本可惠及有需要的病人，但有立心不良之徒卻危言聳聽指香港市民捐贈的器官會移送內地，更藉散播謠言慫恿器官捐贈者取消登記。上述例子很好地說明了「軟對抗」的危害。

有鑒於此，香港今天雖然有了維護國安法律的守護，但社會各界仍有不可推卸的共同責任，認清「軟對抗」的本質，不要被其迷惑或影響，將香港來之不易的良好局面毀於一旦。