財政預算案2026|經營帳目轉盈餘 綜援雙糧繼續發放

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財政司司長陳茂波於25 日發表 2026/27 年度《財政預算案》,是本屆政府第四份預算案。陳茂波表示,政府經營帳目將會在今個 25/26 年度恢復盈餘,由原來預算約 670 億元赤字轉為錄得 29 億元盈餘。政府「滅赤」提早達標,「派糖」措施再受社會和政黨期待。

各項「派糖」,以及主要開支措施如下:

寬減 25/26 課稅年度 100% 薪俸稅和個人入息課稅,上限為 3,000 元,較上一個課稅年度倍升。

寬減 25/26 課稅年度 100% 利得稅,上限為 3,000 元,較上一個課稅年度倍升。

【寬減差餉】

寬減 26/27 年度首兩季住宅物業差餉,以每戶五百元為上限。

寬減 26/27 年度首兩季非住宅物業差餉,以每戶五百元為上限。

【綜援雙糧】

向領取社會保障金的合資格人士,發放金額相當於 1 個月的綜合社會保障援助標準金額,高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼,以及為在職家庭津貼計劃作出相若安排,涉及額外開支合共約 65 億元。

【建議提高免稅額】

陳茂波建議:

- 基本免稅額及單親免稅額由 13.2 萬元增加至 14.5 萬元,已婚人士免稅額由 26.4 萬元增加至 29 萬元。

- 子女免稅額及額外子女免稅額由 13 萬元增加至 14 萬元。

- 增加供養父母或祖父母的免稅額及長者住宿照顧開支扣除上限。包括供養 60 歲或以上父母或祖父母的免稅額,由 5 萬元增加至 5.5 萬元,與父母或祖父母同住者所享有的額外免稅額會按同樣幅度增加;供養 55 至 59 歲的父母或祖父母的免稅額,由 2.5 萬元增加至 2.75 萬元,與父母或祖父母同住者所享有的額外免稅額會按同樣幅度增加;父母或祖父母入住合資格院捨,長者住宿照顧開支的扣除上限,由 10 萬元增加至 11 萬元。

【電動私家車一換一告終】

市場早前盛傳電動私家車「一換一」首次登記稅寬減安排告終,最終獲陳茂波確認。他指考慮到技術成熟、供應充足、車款選擇增加和價格逐漸下調,電動私家車已具備市場競爭力,寬減安排在 3 月底屆滿後不再繼續。環境及生態局稍後會公佈有關詳情。

至於電動商用車、電動電單車和電動機動三輪車的首次登記稅繼續獲全數豁免,至 2028 年 3 月底。

【公務員告別凍薪】

政府去年宣佈所有問責官員、公務員凍薪一年。到了今年,政府無再公佈凍薪安排,將按既定機制進行薪酬趨勢調查,並由行政長官會同行政會議在充分考慮六大因素後決定。

【增加長者社區照顧服務券】

政府下年度起會把長者社區照顧服務券增加 4 千張至 1.6 萬張,以及把長者院捨照顧服務券增加 1 千張至總數 7 千張,預算每年總開支分別約 12 億和 19.7 億元。

【長者醫療服務】

「長者醫療券獎賞先導計劃」會延長 2 年至 2028 年底,當長者在同一年度使用醫療券支付檢查或慢病管理等特定基層醫療服務累計達 1,000 元,便可獲 500 元醫療券獎賞。

【支援在職家庭】

為加強支援在職家庭,資助獨立幼兒中心服務名額已超過 1,530 個,較去年增加約 12%。

【支援殘疾人士】

政府加強康復服務,下年度增加約 450 個日間、住宿及學前名額。政府亦會為接受「到校學前康復服務」的學童,在升讀小學後的第一個學期提供銜接和支援服務。

【BUD 專項基金】

政府會向「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」(「BUD 專項基金」)注資 2 億元,將「申請易」的資助上限提高至每宗 15 萬元,並為企業應用 AI 提供更針對性資助。

【中小企擔保計劃】

政府繼續通過「中小企融資擔保計劃」為企業提供信貸擔保,8 成擔保產品的申請期已延長至 28 年 3 月底,同時將「還息不還本」安排的申請期延長至今年 11 月中。

【1,500 億元外匯基金轉撥】

陳茂波建議,根據《外匯基金條例》,在不影響外匯基金保持香港貨幣金融體系穩定健全的前提下,從外匯基金把 1,500 億元,在 26/27 和 27/28 兩個財政年度,每年轉撥 750 億元至「基本工程儲備基金」,以支持北都及其他基建項目。

【新田科技城:100 億起始資金】

政府今年將成立專屬公司推動新田科技城開發,並向立法會申請注資 100 億元起始資金。

【洪水橋產業園:100 億起始資金】

政府會向洪水橋產業園有限公司注資 100 億元作為起始基金,公司年中投入運作

【河套香港園區:額外注資 100 億】

政府會向立法會申請注資 100 億元予河套園區公司,以加速園區發展,包括引入市場力量加快發展第一期餘下地塊;提供重要基礎設施;進一步加強對初創企業的支持,以及成立創投基金。

【北都大學城:預留 100 億】

政府就北都大學城的發展,短期內會推出三幅位於洪水橋/廈村新發展區的土地,供資助大學和應用科學大學申請發展校舍。政府亦將預留 100 億元,以貸款方式支持其校舍建設。

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