美最高法院裁決特朗普關稅違法 中國敦促美方撤銷單邊關稅

法新社北京 23 日電，中國今天敦促美國取消美國總統特朗普宣布的單邊關稅措施，這是在美國最高法院推翻特朗普多項關稅措施後所作的回應。

美國最高法院 21 日以 6 比 3 裁定，特朗普無權依據他所援引的 1977 年制定的國際緊急經濟權力法 （IEEPA）對個別國家突然加徵關稅，顛覆全球貿易秩序。特朗普對此反應激烈，先是依據另一項法律權限，宣布對全球進口商品加徵 10% 關稅，隨後於昨天將稅率提高至 15%。

中國商務部發言人表示，注意到美國最高法院公布關稅訴訟案裁決結果，正在對相關內容和影響進行全面評估。發言人稱，中方一貫反對各種形式的單邊加徵關稅措施，反覆強調「貿易戰沒有贏家，保護主義沒有出路」。「美方對等關稅、芬太尼關稅等單邊措施既違反國際經貿規則，也違反美國內法，不符合各方利益」。

中國商務部發言人又說，事實反覆證明，中美雙方合則兩利，鬥則俱傷。中方敦促美方取消對貿易夥伴加徵的有關單邊關稅措施。

這項新的 15% 全球關稅預定明天生效，為期 150 天，部分產品可獲豁免。中國外交部發言人指出，正「密切關注」美國可能採取的替代措施。

最高法院這項裁決，推翻了特朗普引發全球貿易秩序動盪的代表性經濟政策，對他而言構成重大政治挫敗。

已有多個國家表示，正在研究最高法院裁決以及特朗普隨後公布的關稅措施。

在美國最高法院宣布針對對等關稅的裁決後，原本深受關稅重創的貿易夥伴，如今反而成為局勢變動下的最大受益者。美國法院上周五 (20 日) 裁決，特朗普引用《國際緊急經濟權力法》(IEEPA) 加徵的緊急關稅屬於違法，代表著原本被課高關稅的中國、印度和巴西等國家，對美出口的關稅有望降低。儘管特朗普很快宣布實施 15% 的全球關稅，但據彭博經濟研究 (Bloomberg Economics) 計算，這仍使平均有效關稅稅率降至約 12%，來到自去年 4 月「解放日」特朗普公布關稅政策以來最低。

根據摩根士丹利經濟學家的分析，這項裁決將使亞洲的加權平均關稅稅率從 20% 降至 17%。其中，中國受到的緩解最為顯著，其商品的平均關稅預計將從 32% 大幅降至 24%。此外，法院還撤銷了針對中國、加拿大和墨西哥的 10% 芬太尼關稅，進一步減輕了這些國家的出口壓力。

摩根士丹利經濟學家 Chetan Ahya 指出，儘管特朗普政府可能試圖透過特定行業或經濟體加徵關稅來重建體系，但「關稅與貿易緊張局勢的不確定性峰值已經過去」。

然而，並非所有國家從中獲益。英國與澳洲等經濟體在舊有的「對等」框架下，原本談判獲得了 10% 的較低稅率，如今在新的 15% 全球稅率下，其優勢反而消失，成為此波變動中的「輸家」。同樣地，日本原本擁有的 15% 競爭性稅率優勢也因這項「一刀切」的新政策而被抹平。

在金融市場方面，受政策不確定性影響，美元與標普 500 指數期貨在亞洲周一走低，而香港上市的陸股則因利多消息出現大漲。目前，美國高級官員正敦促歐盟與日本等夥伴履行先前談判的承諾，並希望維持與中國的 1 年期休戰協議。美國貿易代表 Jamieson Greer 強調，希望確保中國履行購買承諾。

高盛經濟學家 David Mericle 等人預計，隨著關稅下調，未來幾個月，來自因最新政策變化而出現顯著關稅下調的國家的進口可能會回升。但對 GDP 的影響應在很大程度上，被以下幾個因素抵消：庫存積累與消費增加、從貿易被改道後經由的其他國家進口減少、以及從關稅稅率上升國家的進口小幅下降。

分析師認為，特朗普計畫近期訪問北京與習近平會晤，這場高峰會將是未來中美貿易走向的關鍵觀察點。