香港大埔宏福苑發生 5 級火災後,行政長官李家超正式宣布委任陸啟康法官擔任主席的獨立委員會,陳健波、歐陽伯權出任委員,專責追查火災事實真相、排查各環節問題,並制定長效防範與改善措施,該委員會須在 9 個月內完成調查並提交正式報告。
獨立委員會的職權範圍明確涵蓋四大核心方向:其一,全面追查火災成因與設施監管漏洞,具體包括審視起火源頭、火勢快速蔓延的關鍵因素,以及火災造成人命傷亡、財產損毀的相關情由;同步核查大廈消防裝置的配置標準、實際運作狀況及監督責任落實情況,並檢驗樓宇維修工程的施工安全要求、監管機制與日常維護制度是否存在不足。
其二,深入調查樓宇維修工程相關違規問題,重點排查大型樓宇維修各環節是否存在不適當相連利益、角色衝突、不當合謀串連等情形,嚴格查證工程是否涉及貪污圍標、違規招標等違法違規行為。
其三,系統檢視現行相關法律的規管效能與懲罰力度,具體評估火災防控、樓宇維修、消防設施管理等領域的法律覆蓋面,判斷既有條款的約束力與警示作用是否足夠。
其四,基於前述調查結果,針對火災預防機制、樓宇維修監管強化、消防設施維護優化等核心領域,制定具體可行的全面改善建議,為日後香港同類建築安全事故防控提供明確依據。
調查大埔宏福苑 5 級火災獨立委員會
主席:陸啟康法官
成員:陳健波、歐陽伯權
調查報告完成時限:9 個月內