立法會選舉須如期舉行:穩法治、承優良、開新篇

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陳承宇

專欄作家/評論員
作者:

陳承宇

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香港正處於內外挑戰交織的關鍵時刻。面對經濟轉型、社會重建、國際競爭等多重壓力,社會各界對管治效能與法治基礎的關注日益迫切。在此背景下,部分聲音質疑立法會選舉是否應因當前挑戰而延期。然而,綜合法治原則、公共資源運用及社會長遠利益,筆者堅信:立法會選舉必須如期舉行,此舉不僅關乎程序正義,更是對香港核心價值的堅守。 

一、如期選舉是法治社會的基石

法治是香港繁榮穩定的根本。根據《基本法》及香港選舉相關法例,立法會選舉具有明確的法律周期與程序規範。若因非緊急狀態(如社會輿論波動或短期政治壓力)隨意推遲選舉,將開啟危險先例,削弱法律權威性。 

2020年因疫情特殊情況延後選舉,屬公共衛生危機下的例外安排。如今香港社會運作已復常,公共服務與社會活動有序進行,並無不可抗力的充分理由支持延期。若貿然推遲,恐引發「法治真空」的實質風險,即在關鍵立法和審議預算案期間,若立法機關因換屆不明而無法有效運作,將導致行政主導體制下的決策缺乏監督與授權,形成治理空窗期,動搖管治正當性。 

社區治理與特區管治,其理相通。正如筆者在大埔安福苑大火後強調以《建築物管理條例》第40B條破解治理僵局,整個特區的管治同樣需要通過法定程序維持權力秩序與運作連續性。法治的權威,正在於其不因一時一地的困難而妥協。 

二、浪費公帑與社會成本不容忽視

選舉籌備涉及龐大公共資源。從選區劃界、投票站設置、人員培訓至選民教育,政府已投入大量公帑與行政資源。據初步估算,若選舉延期,已投入的數以千萬計籌備經費將淪為沉沒成本,後續重新啟動更需追加預算,對公共財政造成雙重負擔。 

更關鍵的是,政治不確定性的社會代價遠高於經濟成本。投資者信心、政策延續性、社會凝聚力均可能因權力過渡不明朗而受損。香港作為國際金融中心,穩定的政治周期是市場信心的支柱。與其耗費資源應對延期引發的連鎖問題,不如專注於提升選舉效率與公正性,確保民意代表順利誕生。 

三、新一屆立法會承載多元期望

香港立法會歷經改革後,兼具廣泛代表性與專業性。過去數屆議員在審議法案、監督施政、反映民情上累積了豐富經驗,例如推動創科發展、優化社會福利、完善地區治理等領域成果顯著。新一屆議員應傳承這些優良質素,並在以下方面發揮關鍵作用:

  1. 推動制度創新:面對房屋、醫療、安老等深層次矛盾,立法會需與政府協作設計長遠政策,例如借鑒「管理人-社工協作模式」解決社區治理難題,將微觀經驗擴展至宏觀制度。 
  2. 強化危機應對:從疫情到極端天氣,香港需建立更具韌性的應急機制。立法會應推動完善災後管理、保險理賠、基層支援等法律框架,避免類似安福苑的治理僵局重演。
  3. 促進社會融合:新議員應超越分歧,成為政府與市民的橋樑,通過理性討論凝聚共識,助力香港由治及興。 

四、回應延期論:挑戰更需制度韌性

有觀點認為,當前社會氛圍複雜,選舉可能加劇矛盾。誠然,選舉期間的公共討論可能趨於激烈,但這正是社會釋放壓力、凝聚共識的必經過程。歷史證明,推遲選舉無助於化解分歧,反而可能因壓抑民意而導致問題在體制外惡化。 

民主程序的本質正是通過制度化渠道疏導社會壓力,將民意訴求轉化為政策動力。若因短期挑戰而迴避選舉,只會向國際社會傳遞錯誤信號:香港缺乏在壓力下維持法治自信的能力。相反,如期選舉展現的是香港對「一國兩制」方針的堅定實踐,以及對公民權利與程序正義的尊重。

五、寄語新議員:以服務精神建設香港

 未來的立法會議員,當以專業、包容、務實的態度履行職責。他們不僅是立法者,更是社會價值的守護者。在此提出三項呼籲: 

  • 以民為本:深入社區理解需求,將民生議題置於政治光譜之上; 
  • 理性問政:以數據與實證為基礎監督政府,推動跨党派協作,尋求最大共識;
  • 長遠視野:推動跨越選舉周期的政策規劃,為下一代鋪路。 正如筆者在安福苑事件中強調「法治程序先行,專業支援同步」,立法會選舉正是香港整體治理的「法治程序」,而議員的質素與擔當,將決定「專業支援」能否真正落地。

結語

香港的發展從非一帆風順,但每次跨越挑戰均依賴對法治的堅持與對制度的信心。如期舉行立法會選舉,是對公帑負責、對法治敬畏、對未來盡責的具體體現。讓我們共同祝願新一屆議員承載過往優良傳統,與特區政府並肩而行,在風浪中穩舵前行,為香港譜寫更璀璨的篇章。

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