特首在《2024年施政報告》中宣布成立「促進銀髮經濟工作組」推動「銀髮經濟」，「促進銀髮經濟工作組」5月27日公布5大範疇30項措施，分別推進「銀色消費」、發展「銀色產業」、推廣「銀色品質保證」、推廣「銀色財務及保障安排」和釋放「銀色生產動力」。按銀色消費年增5%計算，每年的經濟效益可達170億。在推動「銀髮經濟」同時，亦鼓勵「銀髮族」重投勞動力市場。按2023年人口統計，本港有233.45萬60歲或以上人口，倘有一成重投職場，將為香港帶來20多萬勞力。
政務司副司長卓永興5月27日聯同商務及經濟發展局（商經局）局長丘應樺、財經事務及庫務局副局長陳浩濂、勞工及福利局副局長何啟明和創新科技及工業局副局長張曼莉舉行記者會，公布促進銀髮經濟工作組落實推行的30項措施。
政務司副司長、「銀髮工作組」組長卓永興指出，按統計處預測至2043年每3名港人便有多於一名是長者，面對人口結構轉變的新形勢，必須積極應對高齡化帶來的各種挑戰，並在挑戰中抓緊發展機遇，長者佔本港人口一個很大的比例，也有一定的經濟條件和消費力，是不容忽視的龐大消費群體，對銀髮經濟相關的產品和服務創造大量的需求。推動銀髮經濟一方面為本港經濟注入活力並引領整體經濟發展，另一方面促進培育優質銀色產品及服務模式，讓長者共享發展成果。
卓永興表示，據政府經濟顧問辦公室統計，去年本港60歲或以上人士消費額3,420億元，佔本地生產總值大約11%，估計10年後可達至4,960億元，假設推出有關措施後，銀色消費每年有5%增長已很可觀，每年的經濟效益約170億元，倘有10%增長則達342億元。工作組會與各相關機構溝通，掌握措施推行後的數據變化。
「釋放銀色生產力動力」方面，勞工處將舉辦更多適合中高齡人士的招聘會，預計今年約有60場。此外，勞工處於明年第一季將就「再就業津貼試行計劃」推行中期檢討，並一併檢討「中高齡就業計劃」，包括探討進一步鼓勵60歲或以上人士就業的措施，吸引長者重投勞動巿場。
負責促進銀色消費的商務及經濟發展局局長丘應樺指出，當局將在展覽及零售、電子商貿、飲食、銀髮高峰會、以及保障年長消費者權益，促進銀色消費。在飲食方面，亦會與業界逾100間食肆合作，在今年第3季推出免費餐飲推廣、長者專屬時段優惠等；在餐牌上增加識別和標記容易咀嚼或較健康的菜式；提供份量輕盈或分切小塊款式的餐單，關注長者飲食問題。
在推廣「銀色品質產品」方面，他預計今年底前可把「照護食」正式納入「灣區標準」清單，成為第一個由香港業界提出及制定的銀髮經濟「灣區標準」，相關政策局及部門會加強推廣，鼓勵食肆和食品生產商採用「照護食灣區標準」。
5大範疇及30項措施如下:
（一）促進「銀色消費」十一項措施包括：
1.展覽業界在展覽中加重「銀髮經濟」元素；
2.展覽業界新增「銀髮經濟」專題展覽；
3.零售業界為長者提供零售優惠；
4.商經局透過香港零售管理協會推動零售界開發銀髮產品和服務；
5.香港貿易發展局在電商平台供應銀髮產品；
6.飲食業界推出「老友記•食好啲」適合長者的飲食
7.商經局聯同香港社會服務聯會（社聯）支援商界推廣照護食；
8.食品製造業界提供迎合長者需要及喜好的預先包裝食品；
9.商經局聯同社聯舉辦「銀髮高峰會」；
10.消費者委員會强化「銀色消費」資訊；及
11. 香港海關加強宣傳和教育工作。
（二）發展「銀色產業」四項措施包括：
12..香港科技園公司、數碼港、香港生產力促進局支援其科技企業發展樂齡科技；
13..物流及供應鏈多元技術研發中心、納米及先進材料研發院促進樂齡科技研發的轉化和商品化；
14.香港科技園公司、數碼港協助從事樂齡科技的公司與安老業界、醫院診所等合作，對接樂齡科技產品研發與長者的需要；及
15.社會福利署擴闊樂齡產品的家居使用。
（三）推廣「銀色品質保證」四項措施包括：
16.社聯會推行「照護食灣區標準」；
17.香港工業總會推行「香港Q嘜優質銀色產品計劃」；
18.發展局短期內推行「長者友善樓宇設計自願認證計劃」；及
19.香港品質保證局推行「香港註冊—銀髮友善系列」。
（四）推廣「銀色財務及保障安排」七項措施包括：
20.保險業界開發更多跨境養老保險產品；
21.法律業界加強推廣「平安三寶」；
22.香港按揭證券有限公司（按揭證券公司）加強推廣「HKMC退休3寶」和推動本地年金市場的進一步.發展；
23. 按揭證券公司、投資者及理財教育委員會（投委會）、強制性公積金計劃管理局（積金局）加強長者的理財教育；
24.投委會加強長者金融防騙教育；
25. 香港金融管理局（金管局）聯同銀行業界加強銀行防騙措施；及
26.金管局聯同銀行業界制定《長者友善銀行服務指引》。
（五）釋放「銀色生產動力」四項措施包括：
27.僱員再培訓局會推出優先培訓顧問諮詢服務，以及針對人力需求殷切的行業推出更多專設的培訓課程等；
28.勞工處會在今年將適合中高齡人士的招聘會增加一倍；
29.勞福局會檢討「再就業津貼試行計劃」及「中高齡就業計劃」，進一步探討推出鼓勵60歲或以上人士就業的措施；及
30. 勞工處會加強推廣長者友善僱傭措施。
香港高齡化的情況日趨嚴峻，面對人口結構轉變的新形勢，長者已經成為社會上的龐大消費群體。樂齡產品和服務帶動的商機，既能推動產業發展，同時亦能提升銀髮族的生活質素，令他們享受到更優質的生活。
當香港街頭每三人中就有一位銀髮長者的時代加速逼近，特區政府成立「促進銀髮經濟工作組」的舉措，展現了難能可貴的前瞻視野。
香港的「銀髮經濟」政策展現了政府應對人口老齡化挑戰的積極舉措，成功關鍵在於執行力與社會共識。借鏡鄰近地區經驗，尤其是與粵港澳大灣區的融合和相互借鏡，更形重要。香港應更注重科技應用、法規配套及跨域合作，才能真正將銀髮族轉化為經濟新動力。在推動消費與就業的同時，也需確保長者能公平受惠，實現「老有所為、老有所享」的社會願景。
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