《華爾街日報》社論：特朗普關稅戰已經失敗

中美經貿高層會談的重要共識，雙方大幅暫緩對彼此商品加徵的關稅，美國《華爾街日報》5月12日發表社論《特朗普關稅大撤退‌」(The Great Trump Tariff Rollback)》，直言美國總統挑起的貿易戰已經失敗，與中國達成的協議更像是特朗普的投降。 

社論表示，鮮有經濟政策如特朗普的「解放日」關稅那樣，被如此徹底、迅速地否定，而且還是特朗普本人親手捏碎的。當地時間5月12日上午，特朗普同意削減對華高關稅，這是其一周內的第二次重大讓步。 

社論稱，投資者為這決定歡呼。經紐約研究公司Strategas Research的合作人兼政策研究主管克利夫（Daniel Clifton）測算，特朗普的關稅回撤合計釋放約3000億美元（約23390億港元）的關稅豁免，堪稱大規模減稅。 

對於主要貿易夥伴來說，回調後的關稅還是較高，但90天暫緩期使雙方免於一場看似迫在眉睫的經濟崩盤。美國消費者面臨物品短缺的問題，中國則擔心失業率上升。 

社論指出，「與上周美英達成的貿易協定一樣，與中國達成的協議更像是特朗普的投降而非勝利。」除關稅回調外，雙方未在影響中美關係的實質性貿易問題上做出更廣泛的讓步。 

社論強調，特朗普「殺敵一千，自損八百」的做法，反而削弱了組建反華重商主義國際聯盟的可能性。通過對盟友加徵關稅，他親手摧毀了美國的經濟信用和政治信譽。中國也藉此證明了一點，美國對中國實施經濟制裁這條路走不通。 

社論續稱，目前，特朗普已推行保護主義近4個月，自其宣佈徵收關稅以來做出的改變包括：大幅擴大對加拿大與墨西哥新關稅措施的豁免商品範圍；對除中國以外所有國家暫緩實施所謂的「對等關稅」90天；對部分電子產品豁免「對等關稅」；與英國達成貿易協定；在90天內降低對華關稅。 

社論認為，未來，特朗普可能會保留對全球10%的基準關稅，以及對華加徵低於145%的關稅。在暫停「對等關稅」期間，與數十個國家進行的談判可能會為美國企業爭取邊際市場開放。但到目前為止，還沒有跡象表明特朗普承諾的實質性貿易協定已經達成。 

社論說，歷數周市場動盪後，經濟仍面臨更高貿易成本與不確定性，但至少避免了《斯姆特—霍利關稅法》（The Smoot-Hawley Tariff Act）2.0版災難。投資者、企業和家庭或樂見此結果，畢竟這遠比特朗普最初計劃更加溫和。 

《斯姆特—霍利關稅法》被後人視為「最愚蠢法案」。1930年前後，美國股市動盪，金融危機席捲全國。為保護本國農民和企業免受外來競爭的衝擊，時任美國總統胡佛（Herbert Hoover）簽署了該法案。這一法案延續了此前的高關稅政策，將進口稅提高至近60%，並大幅擴展徵稅商品範圍，涵蓋約2萬種商品。儘管該法案在出台前就遭到美國國內外強烈反對，但未能動搖總統胡佛的決策，1930年6月，法案經簽署成為法律。 

社論稱，10%的全面關稅仍是特朗普上台前平均稅率的四倍，受高關稅保護的美企將逐漸喪失全球競爭力。如果說這場動盪還有一線希望的話，便是市場迫使特朗普從其「高關稅鑄就新黃金時代」的狂熱中清醒。 

社論表示，這個時代並沒有持續兩個月，而且與其說是「黃金時代」，不如說是「鉛時代」。美國總統特朗普的貿易和製造業高級顧問、貿易懷疑論者納瓦羅（Peter Navarro）可謂是特朗普關稅的締造者，但在最新的中美經貿高層會談中，他並未參會。 

社論指出，特朗普雖不願承認，但他的貿易戰已然潰敗，輸給了亞當·斯密夫（自由貿易主義提倡者）的經濟理論。而他也並非首位領教此教訓的美國總統。 

據新華社北京5月13日電，當地時間5月10日至11日，中美經貿高層會談在瑞士日內瓦舉行。5月12日，雙方發布《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》。雙方在聯合聲明中達成多項積極共識，同意於5月14日前採取有關舉措。 

 美東時間5月12日，美方發布行政令，宣布自美東時間5月14日0時01分起調整對華加徵關稅措施。 

 為落實中美經貿高層會談的重要共識，國務院關稅稅則委員會今天發布公告，自5月14日12時01分起，調整《國務院關稅稅則委員會關於對原産於美國的進口商品加徵關稅的公告》（稅委會公告2025年第4號）規定的加徵關稅稅率，由34%調整為10%，在90天內暫停實施24%的對美加徵關稅稅率。 

自5月14日12時01分起，停止實施《國務院關稅稅則委員會關於調整對原産於美國的進口商品加徵關稅措施的公告》（稅委會公告2025年第5號）和《國務院關稅稅則委員會關於調整對原産於美國的進口商品加徵關稅措施的公告》（稅委會公告2025年第6號）規定的加徵關稅措施。 

 本次中美大幅降低雙邊關稅水平，符合兩國生産者和消費者的期待，有利於中美兩國經貿往來，有利於全球經濟。 

 另外，針對4月2日後美國加徵關稅的其他非關稅反制措施，中方有關部門近期也將相應暫停或取消。