香港 17 萬公務員即將迎來評核大變天!《施政報告》提出強化公務員評核機制,公務員事務局局長楊何蓓茵近日在港台節目《星期六問責》等公開場合多次表態,狠批現行制度「過於寬鬆,完全脫離現實」,宣布「躺平時代結束」,未來只有真正優秀者才能獲得增薪點。
楊何蓓茵指出,現行 6 級評核制度已被扭曲,完全滿足工作要求僅屬第三級,偶爾超標為第二級,經常超標才達第一級,但實際評核結果卻呈現「大部份人集中在前段」的畸形分布,不符合「鐘形」的正常統計規律。她直言這是「好人文化」作祟:「僅僅合格就攞高分,好似全世界都係優秀,呢種情況唔合理,唔公平,唔可以再繼續!」
針對此問題,局方計劃參考私營機構引入比例限制,為各部門高評級人數「設頂」,強調「只係合格?咁就唔應該有加薪!」。楊何蓓茵解釋,改革目的是讓真正有能力的公務員脫穎而出,吸引有抱負的年輕人加入,「呢個制度唔係打擊士氣,而係提振優秀者的士氣」。
新制中「部門首長責任制」備受關注,將設兩級調查機制:一般問題由部門首長調查,嚴重問題則交由公務員敍用委員會的專責小組追查,後果包括警告、降級甚至革職,直接影響首長仕途。但楊何蓓茵明確表示警隊不納入範圍,稱「監警會制度已足夠」,此說法引來外界雙重標準的質疑,局方未正面回應。
追責力度亦全面升級,即使涉事公務員調遷,調查結果仍記入檔案影響晉升;若企圖以提早退休「撇甩責任」,當局可扣減其退休金,實現「退休都無得安樂」。楊何蓓茵強調,調查不會因當事人辭職或休假中止,可透過文件追查,跨任期事件亦會徹查。
不過改革引來不少質疑,有基層公務員私下抱怨:「咁樣搞落去,淨係諗住點樣自保啦」,亦有人擔心制度淪為高層「數字遊戲」。楊何蓓茵則重申:「制度越公平透明,越能激勵表現」,而這場以「公平、效率」為旗號的改革,能否真正做到獎優罰劣,仍待時間檢驗。