中美就妥善解決TikTok問題達成基本框架共識

新華社馬德里9月15日電，中國商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼15日傍晚在此間表示，中美雙方就以合作方式妥善解決TikTok問題、減少投資障礙、促進有關經貿合作等達成了基本框架共識。當地時間9月14日至15日，中美經貿中方牽頭人、國務院副總理何立峰與美方牽頭人、美國財政部長貝森特以及貿易代表格里爾在西班牙馬德里舉行會談。雙方就雙方關注的經貿問題進行了坦誠、深入、富有建設性的溝通，就以合作方式妥善解決TikTok相關問題、減少投資障礙、促進有關經貿合作等達成了基本框架共識。雙方將就相關成果文件進行磋商，並履行各自國內批准程序。

何立峰表示，中方維護自身正當權益的決心堅定不移，將堅決維護國家利益和海外中資企業的合法權益。對於TikTok問題，中方將依法依規開展技術出口審批。同時，中國政府充分尊重我海外企業意願，支持企業在符合市場原則基礎上，與合作方開展平等商業談判。

關於TikTok問題，李成鋼表示，中國一貫反對將科技和經貿問題政治化、工具化、武器化，絕不會以犧牲原則立場、企業利益和國際公平正義為代價，尋求達成任何協議。中方將堅決維護國家利益和中資企業合法權益，依法依規開展技術出口審批。同時，中國政府充分尊重企業意願，支持企業在符合市場原則基礎上，開展平等商業談判。

發布會上，李成鋼還指出，中方注意到，在中美經過一系列經貿磋商之後，美方仍然在不斷擴大對中國實體的制裁。美方泛化國家安全，不斷擴大對中國實體的制裁清單，長臂管轄的手越伸越長，這是典型的單邊霸淩行徑，有違國際法和國際關系的基本準則，中方對此堅決反對，並在會談中向美方提出了嚴正關切。

發布會上，中國國家互聯網信息辦公室副主任王京濤在回答媒體提問時指出，中美雙方在充分尊重企業意願和市場規律的基礎上，就通過TikTok美國用戶數據和內容安全業務委托運營、算法等知識產權使用權授權等方式解決TikTok問題，達成了基本共識。中國政府將依法審批TikTok所涉及的技術出口、知識產權使用權授權等事宜。

王京濤表示，中國政府一貫堅定支持維護中資企業的合法權益，支持企業在海外積極布局發展。希望美方能夠按照雙方達成的共識，為包括TikTok在內的中國企業在美持續運營提供開放、公平、公正和非歧視的營商環境，推動中美經貿關系穩定、健康、可持續發展。

據路透社等外媒報道，中美高層代表團在西班牙馬德里結束一連兩日經貿會談，雙方均確認已就短片分享平台TikTok問題達成框架共識。美方指協議框架涉及將TikTok美國業務轉為美國控制，細節將由美國總統特朗普與國家主席習近平於周五通話時敲定。

路透社引述消息人士表示，美國財長貝森特透露，美方威脅在美國關閉TikTok，促使中方放棄將降低關稅作為出售TikTok美國業務的條件。他強調，協議的商業條款將維護美國國家安全利益，同時容許TikTok保留其「中國特色」。另一個推動中方接受協議的因素，是美方發出訊號，若今次未能達成TikTok框架協議，特朗普與習近平今年秋季或無法舉行會晤。

貝森特接受路透社及彭博社訪問時指出，中國談判代表曾就TikTok提出「補償」要求，包括取消特朗普最新加徵及以往的關稅，以及美方的技術出口管制。他表示，美方沒有同意撤銷現有關稅和政策，而只是承諾未來不會實施部分措施，形容「他們得到的只是承諾不會發生的事情，而不是取消某些事情」。

貝森特並透露，下一輪中美談判可能於11月10日前舉行，即兩國關稅休戰協議期限屆滿之前，並可能延長90天。美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）則強調，TikTok協議有待兩國元首批準，「不賣就禁」的期限不會無限期延長。他補充，若談判進展積極，美方願意考慮延長11月屆滿的關稅暫緩期。

特朗普在旗下社交平台發文，形容會談「非常順利」，並稱雙方已就一間美國年輕人關注的公司達成協議，被外界普遍視為指向TikTok。他預告將於周五與習近平通話，強調兩國關係「非常牢固」。

TikTok「不賣就禁」的最後期限為9月17日。美國最高法院今年1月維持2024年通過的法律，規定若母公司字節跳動（ByteDance）未能出售美國業務，TikTok將在美國被禁止。TikTok今年曾短暫停止在美國運作一天，其後特朗普頒令延期75日，至今已延長三次，最新限期即將屆滿。美方官員表示，TikTok剝離字節跳動的協議中，多數技術問題已經解決，但若未能在限期前達成協議，美國政府已準備好實施禁令。