從益豐大廈停電看資源分配的斷裂

近日，土瓜灣益豐大廈的停電事件，猶如撕裂夜幕的閃電，暴露出香港電力監管體系的深層矛盾。當四座大廈中有三座未持有效WR2電力測試證明時，機電工程署僅以程序性「採取執法行動」回應，這種官僚遲鈍的處理方式，實質折射出監管機制與民生保障的嚴重斷裂。

事件本質非個別法團或物管公司失職所能單獨解釋，而是制度性資源傾斜的結果，商業用電長期享受優先關注，而現在益豐居民卻被迫減少使用電熱水爐以規避跳掣風險。數據顯示，2023年全港五十年以上舊樓僅12.5%納入強制驗樓計劃，深水埗及土瓜灣等老區更錄得82宗電壓驟降事故。當商業與民生電網的失衡日趨加劇，所謂《電力條例》保障安全的承諾，已在鹹水侵蝕的電纜焦味中化為灰燼。

筆者建議現行「五年一檢」制度執行上存在僵化缺陷，未能考量舊區特殊環境風險。以土瓜灣沿海地帶為例，高腐蝕性環境加速電力設施老化，然而機電工程署對未持證大廈採取被動處理，未建立風險預警介入機制，導致舊樓居民長期暴露於安全隱患中。更深層的矛盾在於資源分配失衡，數據中心等高耗電商業設施已佔售電總額6%，舊區基礎電網建設卻遭系統性忽視。這種偏差直接體現在民生層面：益豐大廈居民被迫限制電熱水爐使用，實質是民生用電權益的妥協。此外，責任分散加劇了危機處理難度。益豐大廈法團分裂導致維修責任碎片化，民政處雖願協調卻受制於專業權限不足，而1823熱線與存檔流程也引致後續補償式應急運作。

要破解結構性困局，需同步推進監管革新與資源重置。在監管層面，可建立動態風險分級制度，針對高腐蝕區域強制執行《電力（線路）規例工作守則》環境評估條款，依據腐蝕速率縮短檢測周期。同時重視授權註冊工程師現場裁量權，使其能根據設施狀況直接判定檢測維修需求，突破法團申報的流程桎梏。更需設立居民舉報直通機制，1823APP可讓民眾即時上傳跳掣頻率等異常照片及數據，觸發機電署24小時內啟動法定檢查。

資源配置方面，當務之急是務實推動升級舊區配電房等設施，優先更換深水埗、土瓜灣等高危變壓器。同步建立跨部門應急聯動機制，於十八區組建機電署加議員及關愛隊溝通機制，協同民政署壓縮故障響應至兩小時內。關鍵在於修訂《電力條例》第45條，賦予機電署代行維修權：經兩名註冊工程師確認屬危急狀況後，可跳過法團程序先行施工，費用從管理費抵扣追討。此舉既能規避法律瑕疵，又可根治分裂法團舊樓的管理痼疾。

益豐大廈的黑暗時刻，映照出監管機制與資源分配的雙重斷裂。當商業擴張持續擠壓民生用電空間，制度設計無法回應鹹水侵蝕的電纜，需承諾電力安全信規以扭轉此困局，筆者建議需要政府、機電署、民政處及社會各界攜手，透過動態監管與快速應急的機制，動態監測平衡商業與民生電網的需求。唯有將鏽蝕的電纜更換為通達的神經，將斷裂的責任鏈修復為協作的網絡，才能織就覆蓋全港的民生安全預警體系，讓穩定電流真正成為點亮萬家燈火的都市血脈。