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4月21日，菲律賓和美國在菲呂宋島和巴拉望島相關區域啟動2025年度「肩並肩」（Balikatan）聯合軍事演習。演習特別強調位於呂宋島北端、鄰近台灣南端約200公里的巴丹群島（Batanes），模擬「奪回遭襲島嶼」進行綜合戰術演練，意在台灣的目的十分明顯。