綜合中國商务部消息、路透社(Reuters)、《政客》(POLITICO)、《衛報》(The Guardian)及「德國之聲」報道,中歐雙方經過兩天密集磋商後,於10月9日在北京公布涵蓋貿易和投資平衡、出口管制、知識產權及世界貿易組織改革四大領域的16項成果共識,為近來摩擦不斷的雙邊經貿關係帶來積極信號。
混動車貿易達成諒解 中方維護出口利益歐方指助節制增幅
最受矚目的成果來自汽車領域。中方公布,雙方以符合世貿組織規則的方式,就混合動力汽車貿易達成諒解。歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇(Maroš Šefčovič)在北京表示,雙方達成的共同理解將有助節制中國對歐混動及插電式混动車出口,歐方預測未來四年出口量或較無協議情景減少一半以上。
中國商务部歐洲司負責人於10月10日解讀成果時強調,雙方以尊重事實、非歧視和符合世貿規則為原則深入討論,避免了局面升級,「有力維護了中國企業的實際出口利益和中歐混動汽車貿易的穩定發展」。報導指出,歐方所言降幅是與未來四年無協議時的預計出口量相比,並非在現有規模上直接減半。
中國不是歐盟問題的根源,而是解決問題的夥伴。中方希望歐方與中方相向而行,在遵守世貿組織規則、照顧彼此利益的前提下,通過對話磋商妥善處理分歧。
中國商务部部長 王文濤
(談判)至少可以說,它開了一個好頭……雙方明確表達了避免直接對抗、避免兩敗俱傷的貿易戰的意願,而且取得了不少具體成果,並非僅僅停留在原則性表態或文字遊戲上。
復旦大學歐洲問題研究中心主任、歐盟讓·莫內講席教授 丁純
稀土許可便利化與降關稅 同時探討市場準入
在出口管制及關鍵原材料領域,中方願通過現有「綠色通道」機制,繼續為稀土及永磁體對歐出口許可審批提供便利;歐方則將為解決兩用領域對華重點許可個案提供便利,並考慮採取可能的對華便利化措施。雙方亦同意實質性啟動相互移單流程。
關稅與市場準入方面,歐方透露雙方就降低涉及約40億歐元歐洲出口商品的中國進口關稅達成諒解,預計節省約2.25億歐元;中國商务部表態則較審慎,指雙方將繼續探討降稅可能性。此外,雙方還就醫療器械、農食產品(如探索解除藍舌病輸華限制)、化妝品、藥品及外國補貼條例等議題達成繼續對話或推進協商的共識。
歐方同日公布關鍵原材料項目 雙方2027年再辦部長級會議
儘管談判取得進展,歐方亦留有後手。歐盟委員會於宣布談判成果同日,宣布支持46個新的關鍵原材料戰略項目,涉及資本投資約210億歐元。歐盟負責工業戰略的執行副主席塞茹爾內(Stéphane Séjourné)警告,未來數月可能出現新的貿易緊張局勢,歐洲必須提前做好準備。
根據成果清單,中歐將於2027年1月舉行部長級視頻會議,並於3月召開貿易投資磋商機制第三次例會,繼續通過對話管控分歧。