【美國留學】赴美實習要收7萬美元!國土安全部擬重罰OPT留學生 遭批變相廢除實習制度

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藍莓小編

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綜合美聯社、新華社及《華盛頓郵報》等媒體報道,美國國土安全部(DHS)於當地時間10月7日公佈一項擬議規則,擬大幅提高國際留學生申請「選擇性實習訓練」(OPT)的門檻。新規要求學校為每名首次申請OPT的F-1留學生支付高達7萬美元的費用;若申請延期(包括STEM專業延期),每次還需再支付3萬美元。相較於現行留學生只需自行繳納約500美元的規定,新費率增幅驚人。

根據《聯邦公報》發佈的草案原文,國土安全部明確指出,學校可將這筆天價費用的財務責任轉嫁給F-1留學生。該草案於2026年10月8日正式公佈並開展為期30天的公眾意見徵集期,至11月9日結束,相關收費標準不會即時實施。

美官方稱為打擊欺詐 批評者批變相趕走留學生

OPT一直被視為國際留學生畢業後轉入H-1B工作簽證及留美發展最重要的過渡渠道。國土安全部發言人表示,推出新規是為了打擊「簽證欺詐與濫用行為」,回應部分學校及學生利用漏洞進行虛假工作場所及「花錢掛靠身份」(pay-to-stay)等騙局。發言人強調,OPT不應成為進入美國勞動力市場的「後門」或廉價勞工管道,高額費用將迫使學校實施更嚴格的監管和篩選,並要求外籍學生向本土僱主證明其價值。

新規一經披露即引發廣泛爭議與不滿。美國國際教育工作者協會發表聲明警告,將補充才學及抱負的國際生拒之門外,只會損害美國的創新、經濟增長、勞動力發展以及全球領導地位。勞工與流動性政策經理薩姆·皮克(Sam Peak)及曼哈頓研究所研究員丹尼爾·迪·馬蒂諾(Daniel Di Martino)均指出,此舉將摧毀美國的STEM(科學、技術、工程及數學)人才生態系統。美國休斯敦移民律師史蒂文·布朗更直言,本屆政府正變相廢除OPT。

多國留學生大受打擊 專家預計面臨法律挑戰

受影響最大的是龐大的國際生群體。《印度斯坦時報》指出,目前在美留學的印度學生高達35萬人,OPT是許多人赴美留學的決定性因素;《韓國經濟新聞》亦引述韓國留學生形容新規是「令人震驚的打擊」,等同變相逼迫留學生回國。

美媒及法律專家分析指出,此項擬議規則是本屆美國政府加強移民管制施政議程的一部分。不過,由於去年美國政府曾試圖將H-1B簽證費用提升至10萬美元但最終被聯邦法院叫停,預計國土安全部本次推出的天價收費方案亦將面臨嚴峻的法律挑戰,能否最終落地實施仍存在變數。

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