安哥拉巴拉杜丹德港口開發細節！中國投資 25 年特許經營，年創百億貿易額

據《南華早報》報道，位於南大西洋沿岸的安哥拉，是少有的美國願意與中國爭奪其在非洲影響力的地區之一。盡管美國政府重新聚焦於透過洛比托走廊確保關鍵礦產資源，但事實證明，中國在非洲的基礎設施主導地位難以撼動。

總部位於美國的非營利研究機構「中國-全球南方項目」的分析師兼編輯埃里克·奧蘭德8月4日對《南華早報》表示，中國企業已在非洲大陸獲得優勢，美國不太可能對中國在安哥拉的最新項目做出任何回應。

上個月，中國華通集團的當地子公司華通安哥拉與巴拉杜丹德開發股份有限公司（SDBD）簽署了一項價值9億美元的交易，將在距離洛比托港以北約600公里（373英里）的巴拉杜丹德開發新的港口設施。

SDBD董事會主席羅克·薩萊瓦（Roque Saraiva）在接受安哥拉通訊社采訪時表示，雙方共簽署了兩份文件：一份是關於港口碼頭的特許經營權，投資額約為4.5億美元；另一份是關於基礎設施的，兩筆投資總額達到9億美元。

特許期限為 25 年，根據業務成果和可行性，可予以續期。據薩萊瓦介紹，巴拉杜丹德港口碼頭升級改造項目分為三期工程：一期工期 24 個月，二期、三期工程預計 2029 至 2030 年完工，屆時碼頭將全面建成。

他稱，一期工程完工後，碼頭即可投入運營，保障自貿區各類工業產品對外出口。項目建成後可停靠載重 8 萬噸的船舶，預計全面運營後年帶動貿易額超 100 億美元。

華通安哥拉實業有限公司董事會主席張文東表示，項目建成後，巴拉杜丹德港口碼頭將極大完善區域交通體系、盤活沿海資源、提升物流能力、帶動工業發展，大幅提高該基礎設施在南部非洲地區的戰略地位。

《南華早報》指出，這進一步擴大了中國在非洲基礎設施投資方面的領先優勢，而美國目前正努力追趕中國在非洲的影響力。

該港口是巴拉杜丹德綜合發展自由貿易區的一部分。這個以出口為導向的項目，旨在安哥拉的首都羅安達北部打造一個集制造、出口和物流於一體的樞紐。該項目將通過改造大西洋沿岸的偏遠地帶來實現這一目標。

這是中國企業經常在非洲各地以低成本執行的大型工程項目，也是西方同行無法匹敵的成就。

奧蘭德稱，中國企業已利用這一因素在非洲大陸獲得優勢，美國不太可能對中國在安哥拉的最新項目做出任何回應。「美國並沒有像中國企業那樣，擁有能夠以低成本水平開展項目的建築公司，而中國企業多年來一直在這方面表現得非常成功。」奧蘭德說：「美國政府的非洲政策主要側重於安全和確保原材料供應，僅此而已。」

在任期即將結束前的這次訪問中，拜登闡述了投資具有戰略意義的洛比托走廊的理由。這條鐵路將安哥拉的洛比托港與鄰國剛果民主共和國和贊比亞連接起來，為美國提供了一條它認為的能從這兩個國家獲取關鍵礦產供應的通道。

迄今為止，美國已通過其國際發展金融公司向該項目投資了 5.53 億美元，該機構的主要職責是遏制中國在世界各地的經濟影響力。

拜登政府將對安哥拉的投資視為推動美國能源轉型的一部分。因為電池技術和電動汽車需要關鍵礦產資源。

「雖然這項協議建立在拜登政府奠定的基礎之上，但在特朗普總統的領導下，其意義變得更加凸顯，」歐洲對外關系委員會非洲項目主任亞歷克斯・維恩斯說。

「這反映出外交政策正從以氣候為中心的政策轉向以關鍵礦產供應鏈、區域貿易一體化和大國競爭為中心的更強硬的地緣經濟政策。」

美國官員中甚至有人討論過如何從中國手中拉攏安哥拉加入美國陣營。但觀察人士指出，這種想法似乎忽略了兩國之間已經建立的深厚關系。

2024 年 3 月，中國與安哥拉正式建立全面戰略合作夥伴關系。奧蘭德指出，與中國不同，美國將其在非洲的利益限制在安全和獲取關鍵資源方面。

「當然，他們不喜歡中國人，也不希望中國人在安哥拉這樣的地方取得成功，但他們不會對這一聲明做出任何回應。」奧蘭德說。

中國國際問題研究院發展中國家研究所助理研究員馬漢智表示，這兩年安哥拉跟美國走得很近，但美國在安哥拉唯一的重大經濟投資還是在石油和天然氣工業領域。而當美國能源產量創紀錄時，安哥拉的石油出口也遭受重創。「口里喊的是夥伴，真正到落到實際的時候，完全是考慮自己的利益。」

馬漢智表示，每個國家都希望出口多元化，但當你真正選擇合作夥伴的時候，得考慮國家的長遠發展。