中歐成立貿易投資磋商機制 今年10月可望取得經貿成果

據《環球時報》報道，當地時間 6 月 29 日，中國商務部部長王文濤與歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇在布魯塞爾舉行中歐貿易投資磋商機制首次會議，並發表聯合聲明。雙方達成多項共識，確定正式成立中歐貿易投資磋商機制，下設貿易和投資平衡、出口管制、知識產權、世貿組織改革四個工作板塊。

歐方以及國際媒體對此次中歐貿易投資磋商機制會議非常關注，對會議取得的共識評價積極。謝夫喬維奇表示：「我們的團隊有明確的任務和雄心勃勃的時間表，希望在今年 10 月之前取得切實成果。」

多名中國專家接受《環球時報》記者采訪時表示，當外界紛紛猜測中歐有爆發貿易戰風險之際，雙方經過會談正式設立貿易投資磋商機制並發表聯合聲明，為避免經貿矛盾無序激化劃定了「止跌線」。

中國外交部發言人郭嘉昆 6 月 30 日在例行記者會上表示，中歐是夥伴而不是對手，中歐經貿合作的本質是互利共贏。歐盟面臨的問題根源不在中國，解決雙方經貿關切的鑰匙在於深化中歐合作，實現共同發展。中方願同歐方加強溝通協商，本著平等、尊重、互惠原則，以建設性方式妥善處理貿易分歧，共同維護全球產供鏈穩定。

「中歐發表了一份『罕見』的聯合聲明，共同宣布啟動貿易投資磋商機制。」英國《金融時報》6 月 30 日報道稱，這是一個雙方嘗試解決貿易分歧和市場準入問題的對話機制。聯合聲明稱，中歐作為關鍵貿易夥伴，成立中歐貿易投資磋商機制的主要目的在於「加強部長級貿易投資政策對話，以穩定雙邊關系，使其更加平衡」。美國彭博社稱，中歐發表的聯合聲明是自 2019 年以來首個此類聲明。

《南華早報》報道，這場被期待已久的首次會議可謂「馬拉松會議」，會談一直持續到 6 月 29 日晚。最終，雙方達成多項共識。雙方一致認為，擴大市場準入有助於平衡貿易關系。中歐還達成設立聯合監測機制等共識。

據歐洲新聞台報道，歐中發表的聲明中達成多項共識，認為擴大市場準入的舉措有助於實現貿易關系的平衡。謝夫喬維奇當天表示：「今天的討論深入、重點突出且富有建設性。」他稱，雙方將「加強」對話，他將於今年秋天前往北京「評估進展」，「我們的團隊有明確的任務和雄心勃勃的時間表，希望在今年 10 月之前取得切實成果」。

「歐盟與中國啟動貿易談判 —— 力爭『10 月見成效』。」德國《商報》稱，歐盟與中國正在啟動新的貿易與投資談判，旨在減少關稅和貿易失衡、加強出口管制協調並改善知識產權保護。報道稱，此次會談旨在避免「不必要的緊張局勢」。作為第一步，中歐同意建立聯合監測機制，交換貿易數據，監測貿易流向並開展相關技術工作，以提高透明度，增進互信，並管控貿易摩擦。此舉意味著布魯塞爾正逐漸向「管理貿易」靠攏。對北京來說，該機制提供了一個通過談判避免新關稅或保護主義措施的機會。

對外經濟貿易大學法國經濟研究中心主任、全球價值鏈研究院研究員趙永升告訴《環球時報》記者，中歐貿易投資磋商機制的正式設立，標志著雙方在處理和管控貿易分歧上步入制度化軌道。他說，中歐發表聯合聲明，達成通過磋商談判解決分歧的基本共識。聯合聲明涵蓋了雙邊重大關切，包括貿易投資平衡、出口管制及知識產權等問題，不但涉及到當下中歐雙邊的經貿摩擦，也著眼於雙邊經貿關系的長遠發展，為後續就具體議題展開深入磋商奠定了良好基礎。

美國彭博社稱，歐盟期待 10 月前取得「切實成果」。這一期限與歐盟領導人峰會的時間一致，並恰好在中國對關鍵礦產的出口管制暫停期即將到期之際。報道稱，目前歐洲陷入兩難境地，他們擔心任何針對北京的行動都必然會招致報覆，危及歐洲進入中國這一關鍵市場的機會。因此，目前歐盟官員傾向於通過對話解決分歧。

近年來，由於歐洲產業競爭力日漸疲軟，保護主義思潮持續擡頭。此前，歐盟一直炒作所謂中國「產能過剩」，並正在醞釀制定強硬的對華貿易政策，意圖限制中企參與歐盟市場。此舉遭到中方多次嚴厲警告。《金融時報》稱，6 月初中方突然取消與歐盟兩次重要外交會議。歐盟擔憂，這是雙方貿易緊張升級的跡象。

據中國商務部網站消息，王文濤還就歐盟逆變器融資禁令、《網絡安全法》修訂草案和《工業加速器法案》等問題提出關切。王文濤強調，中國不是歐盟面臨問題的根源，而是解決問題的夥伴。歐方相關經貿工具及對華限制措施嚴重影響中歐正常經貿合作和全球產供鏈穩定，敦促歐方從中歐經貿關系大局出發，重視中方嚴正關切，避免經貿摩擦升級。中方願意通過中歐貿易投資磋商機制，加強與歐方對話磋商，妥處分歧摩擦，促進務實合作，推動中歐貿易向上平衡。

復旦大學國際問題研究院中歐關系研究中心主任簡軍波告訴《環球時報》記者，當前中歐之間的主要摩擦集中在貿易平衡、出口管制以及技術和知識產權保護等方面。中歐貿易投資磋商機制下設立的 4 個工作板塊涵蓋了最緊迫的分歧摩擦點，有望在解決核心爭端方面發揮更具建設性的作用。

一位中歐貿易從業者對《環球時報》記者說，雙方就擴大市場準入有助於平衡貿易關系達成一致，圍繞稀土、其他關鍵原材料和礦物的出口管制對話也「取得積極成果」。雙方顯然均有意願為緊張局勢設置「防火墻」，防止貿易緊張螺旋升級。這為避免中歐經貿矛盾無序激化劃定了清晰的「止跌線」。同時，中歐同意進一步加強世貿組織框架內的合作，釋放出共同維護多邊貿易體系的信號，拓展了中歐關系的全球價值維度。

6 月 30 日，中國貿促會發布《歐盟營商環境報告 2025》。報告顯示，過去一年，中歐工商界合作意願增強。受訪中資企業中，48.8% 擬增加與歐盟企業間供應鏈合作。但同時，65.9% 的受訪中資企業反映歐盟存在將經貿問題政治化、泛安全化的行為或傾向。

「歐中經貿宜算大賬。」《歐洲時報》稱，歐洲一些政客炒作所謂「中國沖擊波」，意欲出招抵制中國產品進口以減少對中國的依賴。然而，歐洲工商界卻從現實商業邏輯出發，不僅繼續為本地消費者引入新潮實惠的中國商品，也以巨大熱情促進歐中供應鏈合作變成互惠互利的「共贏鏈」。

實際上，中歐經濟高度互補。自歐盟進口的箱包、醫療保健品、乘用車、化妝品占中國同類產品進口比重都在 4 成以上。歐盟是中國高技術產品的第二大進口來源地。

近幾天，歐洲遭遇近年來最嚴重的熱浪襲擊。6 月 28 日，法國國家公共衛生署稱，自 24 日以來，全國死亡人數較前幾個月同期增加約 1000 人。法國衛生部長里斯特 28 日宣布，已緊急下達 3 萬台空調訂單。新加坡亞洲新聞台稱，中國空調制造商正在加緊生產，以滿足歐洲各國激增的需求。

《南華早報》稱，隨著極端熱浪席卷歐洲多國，歐洲能源系統承受日益加劇的壓力，許多歐洲家庭和企業更加依賴中國光伏發電設備。不過，歐盟此前提出《網絡安全法》修訂案，在新能源等領域對中國商品設限。根據歐盟中國商會與畢馬威發布的報告，如該修訂案被實施，5 年內歐盟各國將面臨 3678 億歐元經濟損失。

趙永升說，歐洲貿易保護主義的根源在於其制造業競爭力下滑所引發的深層焦慮。然而，產業活力的源泉在於充分的市場競爭，而非人為的壁壘保護 —— 過度保護只會導致競爭力進一步退化，陷入「越保護越落後」的惡性循環。中歐在經濟結構與產業上具有較強互補性，處理雙邊經貿關系時，歐方應超越短期得失，從更宏觀的戰略層面「算大賬」。唯有尊重市場客觀規律，順應產業鏈深度協作的發展大勢，為雙方企業營造公平、公正、非歧視的營商環境，方能最終惠及中歐經濟整體與民眾福祉。