據《環球時報》報道,6 月 16 日至 18 日,自然資源部東海局「向陽紅 22」船在我國台灣島以東海域開展了海洋環境調查,「在中國台灣島以東海域的碧海藍天間,『向陽紅 22』船的調查隊員有條不紊地布放調查裝置,以開展物理海洋、海水化學以及海洋生物生態調查工作,像這樣的調查站位,『向陽紅 22』船在台東調查海域一共布設了多個……」《環球時報》記者 6 月 22 日獲取的視頻顯示,在中國海警 2304、2502 兩艘艦船的「保駕護航」下,此次中方調查活動手段豐富,數據翔實。相關調查人員告訴《環球時報》記者,在台東海域開展調查活動期間,日方曾多次出動飛機滋擾我方調查活動,台當局也曾出動船艇試圖干擾,但「向陽紅 22」船排除種種不利因素,在台東海域堅定實施調查活動,取得豐碩成果。
中方調查海域包括日菲非法無效主張海域
「此次海洋環境調查活動,主要集中在我國台灣省東部東經 123°-125.2°、北緯 21.5°-23.5° 之間的海域。」自然資源部東海生態中心副主任、航次領隊時俊 6 月 22 日在接受《環球時報》記者采訪時介紹稱,此次調查采用多學科同步調查手段,采集了海水環境 DNA、鳥類、鯨豚類、海洋化學和水文氣象等數據,為我國進一步掌握該海域關鍵生境狀況、開展生態系統健康狀況評價奠定了基礎,也為在該海域開展海洋生物多樣性保護提供了科學依據。
在比照此前日菲宣布的位於中國台灣島以東的擬劃界海域示意圖後,《環球時報》記者注意到,此次中方實施的海洋環境調查活動海域,包括了日菲勾連提出的非法無效主張海域。
《環球時報》記者獲取的視頻展示了此次調查任務的日常作業情況,包括「向陽紅 22」船團隊開展任務指揮、甲板作業、現場鳥類和鯨豚觀測、實驗室現場分析及樣品預處理等場景。時俊進一步介紹稱,此次調查活動中,「向陽紅 22」船的調查隊員還收集到一些日方飛機的照片。
「在調查期間,6 月 17 日上午以及 6 月 18 日下午,日方派出飛機兩次近距離繞船盤旋。根據我們的初步判斷,這應該是日本海上保安廳的飛機。」時俊稱。《環球時報》記者獲取的「向陽紅 22」船拍攝的取證照片顯示,參與滋擾的日方飛機編號為 JA573A, 該架飛機為日本海上保安廳的達索「獵鷹 2000」型飛機。公開資料顯示,該架飛機部署於日本那霸航空基地,在中國釣魚島周邊承擔所謂的「海上監視任務」。
對於日方的滋擾,「向陽紅 22」船也以喊話的方式聲明立場。「我們當時回覆稱,我是中國科考船『向陽紅 22』,正在進行例行性海洋調查,這里是中國管轄海域,請不要幹擾我方正常作業,保持安全距離。」時俊表示。
中國海警兩艘大噸位海警船伴航
除日方的滋擾以外,此次調查活動中,台當局「海巡署」也曾出動艦船試圖幹擾破壞中方的調查活動。據聯合新聞網等台媒報道,台「海巡署」19 日聲稱,「海巡署」「蘭嶼艦」及 PP-10077 艇「全程並航監控,並以夾擊方式造浪幹擾、實施廣播『驅離』」。台「海巡署」還在官方通報中「加戲」,稱在台「海巡署」船只的並航監控和喊話干擾下,「向陽紅 22」船「向北駛離」。
對於台當局方面的說辭,時俊向《環球時報》記者還原了當時的場景:「6 月 18 日 23 時 40 分左右,『向陽紅 22』船在船舶航渡過程中,台當局『海巡署』船艇對我方船只進行喊話,但喊話內容由於高頻通信質量較差,我方調查隊員根本無法聽清。」他進一步表示,但「向陽紅 22」船還是根據此前的慣例,對台當局「海巡署」船只進行喊話,表明我方的立場。
值得一提的是,此次調查活動中,中國海警兩艘大噸位海警船進行了伴航。對於台方的不當干擾,「向陽紅 22」船堅持依法依規、穩妥有序推進各項既定任務。「我們展現了高度的專業素養,目前,相關調查工作已順利實施。」時俊說。
我國已在台東形成多部門共同管轄模式
6 月初以來,中國台灣島以東海域的態勢已經發生了明顯變化。根據中國海警局通報,6 月 1 日,中國海警岱山艦編隊位中國台灣島以東海域依法開展執法巡查。隨後,交通運輸部組織福建海事局、廣東海事局、東海航海保障中心、東海救助局於 6 月 6 日開展台灣島東部海域海上交通專項執法行動,出動我國萬噸級海事巡邏船「海巡 09」輪、台灣海峽大型巡航救助船「海巡 06」輪、專業海道測量船「海巡 08」輪、專業救助船「東海救 113」輪共同執行本次行動。全面履行我國海上行政執法管轄權,增強深遠海巡航執法和重點水域交通管控能力,保障海上交通安全,維護國家權益。
這兩次行動都嚴正聲明,這是針對日本和菲律賓單方面宣布啟動中國台灣島以東「海域劃界談判」、嚴重侵犯中國領土主權和海洋權益采取的必要行動。而此次自然資源部的海洋環境調查,則被海洋問題專家認為是我國在台灣島以東海域實施管轄權的又一次突破。
「從近期國內多部門開展的一系列行動可以看出,我國對台灣島以東海域的管控進入了新階段,形成多部門共同參與的管轄和治理模式。」自然資源部海洋發展戰略研究所研究員陳曦笛 22 日向《環球時報》記者表示,對台灣島以東海域的管轄和治理,本質上是我國對於自身合法權利的行使與重申,包括中國海警、自然資源部、交通運輸部、農業農村部和生態環境部在內的一系列部門,都可以依法在該區域行使職權。
據此前官方通報來看,各涉海部門的相關行動均取得了理想的效果。此前,交通運輸部在台灣島東部海域實施的海上交通專項執法和掃測行動,總航程 1030 海里,掃測總里程 1025 海里,點驗過往船舶 198 艘次,糾正船舶違章違法行為 3 艘次,強化了我國台灣島以東海域巡航執法和交通管控能力,進一步提升了海上交通安全保障水平。
據《環球時報》記者了解,本次自然資源部開展的調查活動,所獲取的數據及樣品將進一步摸清我國台灣省東部海域珍稀瀕危生物包括魚類、哺乳動物等的分布特征,這為更好地保護海洋生物多樣性和典型生態系統提供數據支撐。
「相關行動證明,中國在台灣島以東海域保持常態化存在和開展持續治理的能力是毋庸置疑的。」陳曦笛認為,近期的一系列行動充分展示了我國回應非法挑戰的能力,有力地塑造了該問題上的主動局面。未來,如果日菲等進一步就所謂的「劃界談判」惡意炒作、違法鬧事,相信中方在該區域一定會有更多的相關行動和舉措。