60天談判窗口期開啟 美伊備忘錄規劃伊朗重建與制裁解除

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新華社華盛頓/德黑蘭6月17日電,伊朗官方媒體17日公佈了同美國達成的諒解備忘錄條款內容。同日,美國政府高級官員也通過媒體公佈了諒解備忘錄正式文本。雙方文本內容基本一致,全文如下:

1.美國、伊朗及其在當前戰爭中的盟友簽署本諒解備忘錄,聲明立即並永久停止包括黎巴嫩在內的所有戰線的軍事行動;承諾今後互不發動戰爭或軍事行動,互不使用武力或以武力相威脅;並確保黎巴嫩的領土完整與主權。最終協議將確認包括黎巴嫩在內的所有戰線戰爭的永久結束,以及本條款中的其他規定。

2.美國與伊朗承諾相互尊重主權和領土完整,互不干涉內政。

3.美國與伊朗承諾在最多60天內進行談判並達成最終協議,該期限經雙方同意可延長。

4.本諒解備忘錄簽署後,美國將立即著手解除對伊朗的海上封鎖及針對該國的任何干擾或阻礙行為,並將在30天內完全解除海上封鎖。在此期間,船隻通行量將與伊朗恢復的戰前通行量保持相應比例。美國進一步承諾在最終協議達成後30天內,將其軍隊撤離伊朗周邊區域。

5.本諒解備忘錄簽署後,伊朗將盡最大努力做出安排,確保商船在60天期限內免費安全往返於波斯灣和阿曼灣之間。商船通行將立即啓動,考慮到需要移除技術和軍事障礙以及由伊朗方面進行排雷工作,商船通行將於30天內全面落實。伊朗將與阿曼進行對話,並與其他波斯灣沿岸國家協商,依據適用的國際法及霍爾木茲海峽沿岸國家的主權權利,確定霍爾木茲海峽未來的管理及海事服務安排。

6.美國承諾與區域夥伴合作,制定一項確定的、經雙方同意的計劃,投入至少3000億美元用於伊朗的重建與經濟發展。該計劃的實施機制將作為最終協議的一部分,在60天內敲定。美國將頒發相關金融交易所必需的所有許可證、豁免及許可。

7.美國承諾,按照最終協議將要商定的時間表,終止針對伊朗的各類制裁,包括聯合國安理會決議、國際原子能機構理事會決議,以及美國所有的單方面制裁(包括一級和二級制裁)。伊朗和美國均認識到上述制裁終止問題至關重要,並表示有意在談判中立即處理這些問題,以達成共識。

8.伊朗重申其不會獲取或研發核武器。美伊雙方同意,根據第七條款所述的時間表及雙方商定的機制,解決現有濃縮核材料庫存的處置問題,處理方式將採取在國際原子能機構監督下於現場進行稀釋的最低限度方案。雙方還同意,在最終協議確立令人滿意的框架的基礎上,討論鈾濃縮活動及其他與伊朗核需求相關的、經雙方同意的事項。最終協議將確認本條款的各項規定,伊朗也認識到上述核問題至關重要。雙方表示有意在談判中立即處理這些問題,以達成共識。

9.在最終協議達成之前,美伊雙方同意維持現狀。伊朗將維持其核計劃的當前狀態,美國則承諾不實施任何新制裁,也不在該地區部署額外兵力。

10.美國承諾,自本諒解備忘錄簽署之日起至制裁解除之日,美國財政部將簽發豁免許可,允許伊朗原油、石油產品及衍生品出口,以及銀行交易、保險、運輸等全部配套服務。

11.美國承諾,在本諒解備忘錄實施後,將全面開放伊朗被凍結或受限的資金及資產供其使用。美國與伊朗將在談判期間就釋放上述資金的相關程序達成一致。無論是通過原賬戶使用還是通過轉賬方式,此類資金均須可全額用於向伊朗中央銀行指定的最終受益人進行支付。美國承諾為此簽發所有必要的許可證和授權。

12.美國與伊朗同意建立執行機制,以監督本諒解備忘錄的順利實施以及未來最終協議的合規執行情況。

13.在本諒解備忘錄簽署後,且本諒解備忘錄第1、4、5、10及11條開始實施並持續執行的前提下,美國與伊朗將就剩餘條款進行最終協議談判。

14.最終協議將通過聯合國安理會一份具有約束力的決議予以批准。

美國和伊朗諒解備忘錄現已「生效」

巴基斯坦總理夏巴茲18日說,伊朗和美國遠程簽署的諒解備忘錄立即生效。作為第一步,伊朗將立即重新開放霍爾木茲海峽,美國將立即解除海上封鎖。美伊諒解備忘錄簽署儀式將於19日在瑞士舉行。 

美國白宮一名官員17日對美國哥倫比亞廣播公司說,美國和伊朗已遠程簽署諒解備忘錄,該諒解備忘錄現已「生效」。

美國有線電視新聞網同日報道說,一名美國政府高級官員當天向媒體宣讀了美國同伊朗達成的諒解備忘錄正式文本。該文件包含14項條款,詳細列出了重新開放霍爾木茲海峽及放寬對伊部分金融限制的內容,並闡明瞭在未來技術性會談中解決伊朗核問題的預期目標。根據這份文件,美國與伊朗承諾在最多60天內進行談判並達成最終協議。

另據美國阿克西奧斯新聞網站17日報道,在法國出席七國集團峰會的美國總統特朗普當天在凡爾賽宮與法總統馬克龍共進晚宴時簽署了該文件。報道還說,伊朗外交部表示伊美雙方已同意該諒解備忘錄由兩國元首以電子方式簽署。

據伊朗媒體報道,伊朗總統佩澤希齊揚和特朗普於德黑蘭時間18日凌晨簽署了伊美諒解備忘錄。伊朗媒體還公佈了佩澤希齊揚手持雙方簽名的諒解備忘錄的照片。

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