幾輪中美博弈後 特朗普坦言中國比想象中更強大

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當地時間5月9日,英國《金融時報》發長文分析稱,在美國與中國圍繞貿易、科技、地緣政治領域持續展開競爭之際,美國總統特朗普即將於下周開啓為期兩天的訪華行程。而與之前不同的是,他已認識到,美國掌握所有籌碼的時代「一去不復返了」,中國已成為一個「更強大、更可怕的對手」。

報道指出,去年特朗普對美國幾乎所有的貿易夥伴揮舞「關稅大棒」,其中對華關稅一度高達145%,讓中國不得不通過收緊關鍵礦產出口來反制,致使美國高科技產業鏈承受巨大壓力。之後的10月,雙方同意暫時「停火」,美國隨後取消了高額關稅。

該報解讀稱,中國抵御美國關稅攻勢的能力,標誌著新興超級大國與既有霸權國之間戰略競爭的一個重要轉折點——它徹底打破了美國無所不能的形象。

正如美國加州大學聖迭戈分校中國政治經濟學教授史宗瀚(Victor Shih)所說,「美國當然不像我們的總統常掛在嘴邊的那樣,掌握著所有的籌碼。依我看,那個時代已經過去了,而且是一去不復返了」。

一些美國官員認為,美國和中國當前都在追求一種「戰略穩定」,雙方都希望爭取時間,補齊各自的短板——美國加緊佈局稀土供應鏈,中國則繼續推進半導體獨立自主。但在一些美國鷹派人士看來,這種所謂的「戰略穩定」,更像是美國在面對中國實力上升後的「戰略退讓」,放棄了二戰後其長期主導的國際秩序。

《金融時報》稱,在奧巴馬政府時期,美國提出「重返亞太」戰略,試圖應對日益崛起的中國。而另一邊,中國經濟在2008年全球金融危機期間表現相對良好,使其對自身制度和發展模式的信心日益增強。

美國戰略與國際問題研究中心的中國問題專家甘思德(Scott Kennedy)分析稱,從里根時代開始,美國一度認為,可以通過世界貿易組織等由美方主導的國際機制來「管控」與中國的分歧,實現共同發展。

但隨著中國實力的上升以及美國信心的下降,這一想法已不再現實。甘思德說,特朗普領導下的美國開始推行一些與中國如出一轍的產業政策,來促進自力更生,從某種意義上來講,里根時代的那些「抱負」已實際終結。

2017年首個總統任期期間,特朗普曾訪問中國。但之後的疫情、美國前眾議長佩洛西竄訪中國台灣地區等一系列風波,使雙邊關係跌至低谷。彭博社等多家外媒稱,特朗普將於今年5月中旬訪問中國。圍繞此事,中國方面8日回應說,中美雙方就特朗普總統訪華事保持著溝通,目前沒有可以進一步提供的信息。

特朗普訪華希望帶回「看得見的成果」

據報道,特朗普此次訪華,希望帶回一些「看得見的成果」,例如波音飛機訂單、大豆採購協議等,他甚至希望建立一個新的「貿易委員會」,來協調緩解兩國之間的貿易摩擦。但如今的中國,比特朗普第一任期時更加自信,更清楚如何應對美國的貿易戰與出口管制。

復旦大學國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯直言,特朗普對中國的看法經歷了一個學習的過程,經過幾輪博弈後,「他開始意識到中國是一個比他想象中更強大、更可怕的對手」。

一位不願透露姓名的中國學者也表示,中方現在「不如過去那麼擔心特朗普政府的行動了,中國手裡的工具更多了」。

拜登政府時期的美國駐華大使伯恩斯稱,如果特朗普能夠推動中國繼續維持貿易休戰狀態,同時承諾大量購買美國大豆等農產品,這將是「重大成果」。

史宗瀚認為,中國是伊朗石油的最大買家,這也可能會成為其與美國談判時的一個籌碼,特朗普可能尋求中國在伊朗問題上提供幫助,而中國或許會借此在台灣等問題上向美國施壓。

但無論如何,新加坡拉惹勒南國際研究院高級研究員、五角大樓前官員德魯·湯普森指出,中美兩國長期競爭的結構性走向仍將繼續,中國剛確立了「十五五」規劃,其核心在於利用產業政策,在尖端科技領域趕超西方,美國方面則正寄望於人工智能和半導體產業,以維繫其全球霸主地位。

曾擔任美國中央情報局中國問題分析師的克里斯托弗·約翰遜表示,特朗普希望通過與中國達成某種「重大交易」為自己留下政治遺產,而中國則是在爭取時間,加速推進高端製造自主化,在全球先進製造業供應鏈中全面趕超西方。

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