特朗普擬從伊朗戰爭抽腿止損 內塔尼亞胡堅持續戰立場解析

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美國、以色列2月28日無預警大規模空襲伊朗,戰火波及整個中東,衝擊亞洲能源進口與國際貿易。在這場戰爭進入第32天的美東時間4月1日,美國總統特朗普發表全國演說宣稱已戰勝伊朗,但2到3周內會繼續重轟伊朗。特朗普準備抽腿了,以色列呢?

半島電視台2日報導,特朗普全國演說結束後,以色列仍在宣揚前夜「大規模」攻擊德黑蘭的戰果。住在以色列的巴勒斯坦裔政治評論員夏德(Abou Shhadeh)指出,以色列執政黨已許下年底大選絕對勝利的承諾,可是「他們在伊朗議題並無任何明確目標」,美方則希望結束戰爭。

伊朗政權還沒推倒 美以聯軍要拆夥了

夏德說,以色列領導高層已察覺這場戰爭在美國不得人心,對經濟造成壓力,華府可能因此推動停火;以色列無明確退場規畫,高層顯然有意在美伊達成停火協議後繼續在黎巴嫩作戰。特朗普發動攻擊之初宣稱要讓伊朗政府徹底換血,以色列總理內塔尼亞胡內閣發現戰爭結束前伊朗現有政權不會倒台,特朗普近日已暗示準備接受這個結局,對以色列而言這個目標已變得棘手。

開戰迄今33天,內塔尼亞胡不想罷手,特朗普卻表明即將收兵。英國廣播公司派駐耶路撒冷的中東特派員威廉森(Lucy Williamson)分析,特朗普政府當初決定與以色列聯合對戰伊朗,為內塔尼亞胡打擊宿敵伊朗的局面注入新的可能,戰爭打了超過1個月卻沒結束,內塔尼亞胡藉此解決區域衝突的支票迄今未兌現。

以色列不僅仍控制加薩走廊與敘利亞部分地帶,攻擊對象還包括伊朗盟友黎巴嫩真主黨,防長卡茲下令把黎巴嫩南部大片地區劃為「緩衝區」。黎巴嫩南部接壤以色列北部,在以色列認為國境北部不受真主黨威脅之前,「緩衝區」居民約60萬人不得返家,他還下令軍隊摧毀邊境村莊所有房舍。黎巴嫩統計戰爭爆發迄今境內逾1200人喪命,伊朗政府稱已近2000人身亡。

戰爭爆發前4個月離開以色列國安顧問職務的哈尼比(Tzachi Hanegbi)說:「特朗普可能判斷伊朗境內已無與核武相關標的,希望以某種形式停火。無論他做什麼決定我們都會接受,但我們在黎巴嫩的行動會堅持下去,我相信美國不會對我們說『不』。」

加薩戰爭後 以色列戰略大轉變

2023年10月7日巴勒斯坦激進組織哈瑪斯從加薩走廊越境攻擊以色列之後,以色列軍事戰略有變,在此之前以零星軍事行動「遏敵」,在此之後改為「先發制人」。這導致以色列直接對戰伊朗,並在加薩、敘利亞、黎巴嫩設立「緩衝區」,以安全為由佔據鄰國領土,也是以色列屢次無法以武力優勢換取長期和平而產生的作法。

英國智庫皇家三軍研究所(RUSI)資深研究員、中東安全專家奧塞莉克(Burcu Ozcelik)認為,「緩衝區」有如保險,讓以色列奪得靈活空間並爭取時間,這與加薩戰爭爆發以來戰略大改有關,然而以色列內部意見分歧,「有些人認為緩衝區最終會變成永久佔領區甚至擴張邊界,這是極右派長期擁護的觀點」;務實派視此為安全對策,以色列可能在國安穩固之後取消緩衝區。

以色列百姓生活「新常態」

過去2年半以來,內塔尼亞胡政府多次與伊朗等區域宿敵陷入持續衝突,次次承諾「下一場戰爭就能讓以色列恢復安全並打敗敵人」。以色列9個月前結束與伊朗「12日戰爭」,內塔尼亞胡宣稱取得「好幾代不忘的歷史勝利」,消滅伊朗核武與彈道飛彈對以色列構成的「生存威脅」。如此豪語不斷,許多以色列人卻覺得生活已陷入「一直打仗」的新常態。

以色列政局分析專家杉德林(Dahlia Scheindlin)說,「摧毀真主黨、哈瑪斯、伊朗的宏大承諾並未實現」,內塔尼亞胡承諾這次對伊朗戰爭能為以色列帶來新的區域聯盟,不僅沒兌現,還讓阿拉伯世界現有與潛在盟友憂心忡忡,「以前從沒這種狀況,以色列如今像難以捉摸、可能隨時奪取他國領土的好戰份子」,民間擔憂以色列在對付伊朗的陣營成了危險人物而非可靠盟友。

以色列的困境

長期執政的內塔尼亞胡常高喊國家安全,開戰之初宣稱以色列會改變中東局勢、提升在中東的影響力,但德黑蘭至今未倒台還持續發射飛彈,伊朗可能仍有足以製造核彈的濃縮鈾儲備。以色列民主研究所民調顯示,開戰初期全國逾9成民眾贊成攻擊伊朗,目前支持度跌了2成,內塔尼亞胡仍擁多數民意有利大選。杉德林直言,問題在於在野沒有半個領導人提出完全不同的解決方案,例如推動外交解決、增加區域實力、加強與阿拉伯國家合作、解決巴勒斯坦問題。

哈尼比認為,美國能選擇與伊朗談判,但以色列只能走軍事行動一途,「因為伊朗根本不承認我們的存在」,只好藉由武力另類對話,而且伊朗也採取同樣手段。

加薩僵局未解,黎巴嫩真主黨、葉門叛軍青年運動接連參戰力挺伊朗,以色列須維持多條戰線,徵兵制導致大多數家庭長期直接承受風險,國防預算已破450億美元。以色列民間並不熱衷沒完沒了的戰爭,但多次戰爭帶給以色列的教訓已很明確:光靠武力可能不足以處理衝突。

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