沃什聯儲局主席提名陷國會僵局 或延至 2027 年才獲確認

美國總統特朗普提名前聯儲局理事沃什（Kevin Warsh）出任聯儲局主席後不久，便表明不會對國會中的反對聲音讓步，但這項任命目前在參議院面對的阻力，正逐步演變成一場持久的政治僵局，極端情況下可能要到2027年1月方能通過，聯儲局或需暫委臨時主席。

北卡羅來納州共和黨參議員 Thom Tillis 早前表示，將阻止沃什的任命程序，直至在針對鮑威爾的刑事調查結束為止；特朗普上周五在白宮橢圓形辦公室回應時稱，若對方不批准任命，「那我們就只能等到有人願意批准為止」。

外界普遍認為，事情未必會發展至極端地要等到2027 年 1 月，即Tillis 的參議員任期屆滿；而特朗普在隨後的周末亦釋出了不同的說法，不過，Tillis同樣未有退讓跡象。

Tillis 向《Politico》表示，他只會在針對鮑威爾的調查完成、並作出有罪或無罪的結論後，才會容許繼續推進沃什的提名；又或者，當局可因缺乏足夠起訴基礎而撤回相關調查。華盛頓政界觀察人士則指出，這場僵局的走向仍存在多種可能。

Stifel 首席華盛頓政策策略師 Brian Gardner 在給客戶的分析報告中指出，相關爭拗最終或會獲得解決，但時間點難以預測，「過程中可能會出現一定程度的政治戲劇性發展」。

分析認為，Tillis 很可能會獲得民主黨議員，以及至少一名共和黨同僚，例如阿拉斯加州參議員 Lisa Murkowski的支持，他們基於維護聯儲局獨立性的原則，共同阻撓沃什的任命。

特朗普在周末的言論亦未必有助緩和局勢，據報他在一場閉門晚宴上曾開玩笑稱，若沃什未有降低利率，便會對其提出訴訟；其後特朗普則淡化相關說法，稱「那只是一場喜劇晚宴」。

不過，特朗普在周六對 Tillis 反對立場作出回應時，語調已有所轉變，並對沃什在參議院獲得足夠支持表示信心，包括爭取到部分民主黨議員的支持，並指「他應該可以順利過關。」

然而，市場觀察人士普遍認為，這一結果仍存在相當變數，提名程序或將被拖延，Pangaea Policy 分析師 Terry Haines 在報告中指出，預期 沃什不會在 3 月或 4 月前獲得確認，並預測特朗普最終可能會在鮑威爾的問題上讓步，但「需要一段時間，才能以看似有程序的方式撤回」。

Wolfe Research 分析師 Tobin Marcus 則指出，若調查持續，而 Tillis 在鮑威爾任期結束後仍維持阻撓立場，局面「可能會變得相當混亂且前景未明」，但他同時認為，出現此情況的機率不高。

鮑威爾的聯儲局主席任期將於 5 月屆滿，若屆時仍未有繼任人獲確認，聯儲局將需自行選出臨時主席，以應對國會在任命程序未完成的過渡期。外界普遍認為，副主席傑斐遜（Philip Jefferson）將是最有可能的人選，其副主席任期將於 2027 年 9 月屆滿。

至於特朗普本人，則多次表明不願停止對鮑威爾的調查，他近日再度表示，鮑威爾「不是無能，就是他或其他人涉及貪腐，我們會查清楚」。

一旦任命程序得以繼續，外界普遍預期沃什最終仍可獲得確認，即使是 Tillis 本人，亦曾肯定這項人選，並強調其立場屬於原則問題，而非針對沃什個人。Tillis 向《Semafor》表示，自己曾向總統發送訊息，稱沃什是「一個很好的提名」，但同時表明不會因此改變立場。

Tillis 的反對尤其關鍵，主要因為他是參議院銀行委員會成員，該委員會是聯儲局人事任命的首個關口，共和黨目前在該委員會僅以 13 比 11 佔據微弱多數，若 Tillis 與民主黨聯手投下反對票，將導致表決打成平手，提名亦無法提交全體參議院表決。

民主黨方面早已表態反對，銀行委員會民主黨首席成員 Elizabeth Warren 表示，她反對該項提名，並提出更高要求，指在針對鮑威爾及聯儲局理事庫克（Lisa Cook）的案件撤回前，相關任命不應繼續。

理論上，參議院多數黨領袖 John Thune 或可嘗試在銀行委員會陷入僵局的情況下強行推進程序，但他近日對相關操作能否奏效表示悲觀；當被問及能否在缺乏 Tillis 支持下確認聯儲局主席人選時，Thune 直言：「嗯，可能不行。」