《外交事務》雜誌虛構預測 特朗普政府非軍事手段併吞格陵蘭戰略解析

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美國《外交事務 (Foreign Affairs)》雜誌作者 Jeremy Shapiro 發表虛構預測性文章,探討了美國在未來可能透過非軍事手段併吞格陵蘭的想像劇本。文中描述特朗普政府在第二任期內捨棄傳統武力,轉而利用地緣滲透策略,藉由大量的基礎建設投資與人道援助,使該島在經濟與功能上逐步脫離丹麥並產生主權依賴。 儘管格陵蘭民眾普遍反對,美國仍透過操縱當地菁英與法律框架,最終達成實質上的領土擴張與資源控制。這則寓言旨在警示世人,現代帝國主義已演變為一種模糊主權、技術合約與資源供應界線的新型政治模式。 

文章預測,國際政治舞台將見證一場前所未有的領土擴張。美國並未透過傳統的軍事入侵或直接購買來奪取格陵蘭,而是開創了一種被稱為「地緣滲透」的新型帝國主義模式。這種模式不再依賴武力征服,而是透過投資、承包商與法律模糊地帶,實現了對領土的功能性控制。 

併吞格陵蘭的想像劇本

此前,儘管特朗普在第一任期內提出收購格陵蘭的想法時,曾遭到全球戲謔,但在其第二任期早期,這項計畫被賦予了嚴肅的地緣政治理由。川普政府提出控制格陵蘭的三大支柱:獲取關鍵資源(如油氣、稀土礦物)、擴大美軍北極勢力範圍,以及遏制中俄在該區域的影響力。

對特朗普而言,這不僅是國家安全問題,更是其名留青史的「大型房地產交易」。文章預測,2026 年 5 月,華盛頓啟動了名為「北方戰略再調整倡議」(Northern Strategic Realignment Initiative)的方案,宣布投入 100 億美元進行戰略開發。美國並未直接與哥本哈根對抗,而是透過開發財團、非政府組織與諮詢公司等「代理人」深入格陵蘭各市鎮。

這些計畫看似是民生建設——如鋪設寬帶、修建小型機場與醫療中心,但其背後的技術協議悄然轉移了地方的忠誠度,並製造了嚴重的預算依賴。美方幕僚發現,格陵蘭僅 5.6 萬的人口與薄弱的基礎設施,使其成為「動機性結盟」的理想實驗場。透過製造能源短缺、網路中斷等「行政溝通故障」,迫使格陵蘭地方政府轉向美國求助,從而實現了功能上的吸納。

主權黃昏:從事實整合到法律佔領

到了 2027 年,格陵蘭進入了「主權黃昏」階段。美國政府避開了必敗的全民公投,轉而扶植親美的「主權未來黨團」,並鼓動格陵蘭議會通過「臨時自治宣言」。隨後,美國以「應邀」為名向首府努克(Nuuk)派駐安全部隊,並在各大城鎮升起美國國旗。

最終,華盛頓與努克完成了《自由聯合協定》(Compact of Free Association)的談判,使格陵蘭成為類似密克羅尼西亞或馬紹爾群島的模式,由美國全面接管防務與安全事務,並宣稱其為美國「特別經濟區」。

此舉引發了國際社會的強烈反彈。丹麥政府斥之為「敵對行為」並召回大使;歐盟譴責此舉違反國際法;俄羅斯與中國則對此表現出高度警惕,甚至開始暗中效仿這種「地緣滲透」的手法。在美國國內,輿論則呈現極端分裂:MAGA 支持者讚譽其為「戰略神來之筆」,而批評者則認為這摧毀了美國的全球信譽。

歐洲軍援也沒用 白宮:不影響川普對格陵蘭的決定

面對歐洲多國集結格陵蘭島的軍事舉動,美國白宮近期展現出強硬且不妥協的姿態。白宮明確表示,儘管歐洲國家紛紛派遣軍事人員前往該島,但這些動作完全不會幹預或改變川普總統關於格陵蘭島的既定決定與戰略意圖。這番發言不僅彰顯了美方對格陵蘭主權問題的強勢幹預決心,更將美歐之間的地緣政治角力推向新高點。

回溯美方與丹麥及格陵蘭自治政府的會晤,美方將其定義為「富有成效」,並表達了持續對話的意願。然而,這種外交層面的樂觀態度與丹麥方面的感受大相徑庭。

丹麥外交大臣拉斯穆森在與美國副總統萬斯及國務卿魯比歐會晤後,直指雙方存在根本性分歧。丹麥首相弗雷澤里克森更進一步揭示,即便在丹麥明確拒絕的情況下,美方接管格陵蘭島的野心依然不減,雙方雖然成立了工作小組進行磋商,但這並未動搖美方的核心意圖。

在這種「各說各話」的膠著狀態下,法國、荷蘭、芬蘭等多個歐洲國家已採取行動,藉由派遣軍事聯絡官或參與聯合軍事考察,向丹麥表達戰略支持,具體部署如下:

• 德國:應丹麥要求,派遣 13 名士兵進行聯合考察任務,旨在探索加強該地區安全保障的軍事措施。

• 法國:總統馬克宏證實目前已部署約 15 名士兵,並計畫在未來幾天內獲得陸、海、空力量的顯著增援。

• 英國與荷蘭:兩國各派遣一名軍官(荷蘭為皇家海軍軍官),負責軍事演習的前期勘察與準備工作。

• 芬蘭:派遣兩名聯絡官,探討未來進行聯合訓練活動的可能性。

• 其餘國家:瑞典與挪威也已表達加入丹麥發起的「聯合軍事考察行動」之意願。

作為領土主權方,丹麥國防部與格陵蘭自治政府發表聯合聲明,強調因地緣政治緊張局勢蔓延至北極,決定擴大在格陵蘭及其周邊地區的軍事存在。此舉反映出丹麥正試圖通過引進歐洲盟友力量,來強化其在北極防禦中的主導地位。

然而,白宮的最新表態顯然無視了這些歐洲盟友的集體示威,堅持美方在格陵蘭問題上的主導地位。

軍事專家與觀察家分析指出,白宮如此強硬的言論,反映出美國在追求北極戰略利益時,甚至不惜讓北約內部的團結出現裂痕。對於白宮而言,歐洲國家的少量兵力派遣雖具象徵意義,卻不足以撼動美軍在該海域的實際掌控力。

這種無視盟友關切、堅守單邊擴張決定的作法,已讓歐洲對華盛頓的信任降至冰點。如果美方持續強推對格陵蘭的控制,不僅北約的集體防禦機制將面臨威信崩潰的危機,美歐關係也可能從合作夥伴轉變為實質的敵對狀態。

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