《固體廢物綜合治理行動計劃》出爐 5 大措施劍指環境污染 落實誰污染誰治理

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1月13日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,介紹《固體廢物綜合治理行動計劃》有關情況。國家發展改革委副主任周海兵在會上表示,國家發展改革委將會同各有關部門採取有力措施,確保《行動計劃》各項任務落地見效。發改委會重點抓好以下幾個方面。

一是壓實各方責任。《行動計劃》明確了各部門和各地方的責任分工,國家發展改革委、生態環境部要加強統籌協調,推動行動計劃各項任務落實並及時評估進展成效;各有關部門要按照職責落實重點任務,形成工作合力;地方各級政府要切實履行主體責任,完善工作制度,細化目標任務,確保落地見效。同時,《行動計劃》明確要釐清政府和企業的責任邊界,堅持「誰汙染、誰治理」,杜絕出現企業賺了錢卻留下汙染,讓政府和社會公眾買單。

二是完善配套制度。推動生態環境法典編纂,修訂廢棄電器電子產品回收處理、危險廢物經營許可、建築垃圾管理等法規規章。公布新能源汽車動力電池綜合利用管理辦法。修訂產業結構調整指導目錄,加大落後工藝裝備限制和淘汰力度。

三是加強監督檢查。用好信息化監管手段,加強從生產到處置各環節全鏈條監管。建立健全跨部門跨地區聯合監管執法機制,加大對跨省非法傾倒固體廢物等行為的打擊力度。嚴厲打擊固體廢物環境違法犯罪行為,依法依規追究責任,對造成嚴重生態破壞和環境汙染的案件實行掛牌督辦。

四是強化宣傳引導。將循環經濟知識和「無廢」理念納入有關教育培訓體系。結合全國生態日、全國節能宣傳周、六五環境日等活動,開展形式多樣的宣傳教育,用公眾喜聞樂見的方式宣傳循環經濟和固體廢物綜合治理,推廣先進經驗做法,形成全社會共同參與的良好氛圍。

五是深化國際合作。以更加積極的姿態參與循環經濟、固體廢物綜合治理等領域國際規則制定,推動構建公平合理、合作共贏的全球環境和氣候治理體系。拓展多雙邊對話合作渠道,大力宣傳我國循環經濟發展、固體廢物綜合治理成效,積極借鑒國際有益經驗。

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