十四屆全國人大四次會議明年3月5日北京召開 聚焦十五五規劃審查 將審議3部重要法律草案

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十四屆全國人大四次會議於明年3月5日在北京召開。全國人大常委會會議表決通過召開十四屆全國人大四次會議的決定,明確大會將聚焦國家發展關鍵議題,為下一步發展謀篇佈局。與此同時,政協第十四屆全國委員會日前召開主席會議,建議全國政協十四屆四次會議於明年3月4日在北京召開,兩會將陸續拉開帷幕,匯聚各界智慧共商國是。

根據全國人大常委會表決通過的決定,十四屆全國人大四次會議建議議程頗具分量,涵蓋多領域重大議題,具體包括:審查政府工作報告;審查國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案;審查2025年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2026年國民經濟和社會發展計畫草案的報告、2026年國民經濟和社會發展計畫草案;審查2025年中央和地方預算執行情況與2026年中央和地方預算草案的報告、2026年中央和地方預算草案。

此外,大會還將審議多項重要法律草案議案,包括全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《中華人民共和國生態環境法典(草案)》《中華人民共和國民族團結進步促進法(草案)》《中華人民共和國國家發展規劃法(草案)》的議案,同時審議全國人民代表大會常務委員會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告等。其中,國家發展規劃法草案已於12月22日完成三審,並由全國人大常委會決定提請本次大會審議。

此次提交審議的各項法律草案均緊扣時代需求與國家發展戰略。其中,國家發展規劃法草案三審稿明確建立健全「以國家發展規劃為統領,以國土空間規劃為基礎,以專項規劃、區域規劃為支撐,由國家和地方規劃共同組成,定位準確、邊界清晰、功能互補、統一銜接的國家規劃體系」,並增加「堅持頂層設計和問計於民相統一」的編制要求,強化規劃編制的民主性與科學性。

民族團結進步促進法草案則立足新時代黨的民族工作歷史方位,將鑄牢中華民族共同體意識這一重大理念轉化為國家意志,對構築共有精神家園、促進交往交流交融、推動共同繁榮發展等作出系統規定,為全面推進民族團結進步事業提供法治保障。全國人大常委會組成人員在分組審議時一致認為,制定該法律對於增強中華民族凝聚力向心力,推動全國各族人民團結奮鬥具有重大意義。

生態環境法典草案同樣備受關注,其最大亮點在於將綠色低碳發展獨立成編,聚焦循環經濟、能源節約與綠色低碳轉型、應對氣候變化等關鍵領域,標誌著我國生態環境法治建設從污染防治、生態保護向推動經濟社會全面綠色轉型延伸。草案專設「應對氣候變化」一章,圍繞減緩和適應氣候變化、國際合作等作出原則性規定,為我國參與全球氣候治理、實現碳達峰碳中和目標奠定法治基礎。

兩會的陸續召開正值「十四五」規劃收官、謀劃「十五五」規劃的關鍵節點,此次大會審議的各項議題與國家長遠發展、民生福祉密切相關。業內人士指出,通過法定程式將發展規劃、重大法治建設部署確定下來,有利於凝聚全社會共識,確保國家發展戰略連續性穩定性,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強支撐。

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