綜合美國防務新聞(Defense News)及商業內幕(Business Insider)9日報導,根據美國政府問責署(GAO)最新報告,美國海軍為解決維修需求,得從停飛的F-35、F-18戰機以及潛艦上拆取零件「殺肉來用」,問題根源爲國防部沒有取得武器系統完整數據的權利,導致海軍維護人員必須完全仰賴原廠供應零件,大幅延長維護時程。
GAO的報告指出,當面臨維修延遲時,軍方透過拆解現有飛機和潛艦的零件來維持戰備狀態。調查發現,國防部未從承包商和製造商處取得必要的數據權利與智慧財產權,無法妥善維護這些承包商生產的武器系統。
更嚴重且糟糕的是,軍方對已取得的工程圖紙和技術手冊等智慧財產管理不善,進一步阻礙正常維修作業。報告點名5款主要武器系統存在數據權利問題:F/A-18戰機、F-35戰機、濱海戰鬥艦、史崔克裝甲車和維吉尼亞級潛艦。
這些裝備都缺乏執行基地維護所需的數據權利。由於無法取得關鍵數據,各項目都「卡在供應商」,必須仰賴承包商進行系統維護。
必要零件技術數據權全在承包商手上
F/A-18維護人員向問責署透露,他們花費多年試圖向主承包商取得頻率電纜的數據權利未果,最終只能從停飛飛機上拆取零件,維修時程完全取決於供應商供貨速度。這種拆東牆補西牆的作法雖然暫時滿足維護需求,卻可能引發更多問題。報告警告,從停用裝備拆解零件會導致維護成本上升、工作量增加,並影響飛機出勤率。維吉尼亞級潛艦維護人員也證實,因必要零件的技術數據權利由承包商掌握,他們同樣被迫從其他潛艦拆取零件。
現行法規雖允許美美國國防部為操作、維護、安裝和訓練目的存取數據,但未包含詳細製造流程數據,這導致軍方與承包商對合約條款和數據類型的認知存在落差,影響武器系統維護能力。