綜合《聯合報》等台灣媒體報道,台灣「財團法人海峽交流基金會」(簡稱「海基會」)近期「啟動改革措施,進行組織優化」,再度傳出人事異動。資深的秘書處處長黃國瑞在內,近期已有多位主管離職、優退。「海基會」解釋,這段期間有4位主管離職,部分使用了優退方案。
據了解,黃國瑞即將在5月底離職,他早在1990年代「海基會」成立初期就到海基會服務,是會內碩果僅存的極少數擁有這方面完整經驗的人員。其在「海基會」歷經專員、綜合處副處長、法律處處長、秘書處處長等職。黃國瑞是1990年代以來兩岸談判桌上多次出現的正式成員,曾陪同歷年「海基會」高層到大陸參訪與談判,協助處理詐騙案遣返交涉等事宜。
「海基會」副秘書長黎寶文回應指出,「最近這段期間」海基會內有4位主管離職,包含處長黃國瑞在內,部分主管使用「優退」方案。所謂「優退」方案,根據「海基會」副董事長兼秘書長羅文嘉在3月曾向媒體說明,海基會應對立法院的預算刪減狀況,也趁此時考慮組織優化,在節省人事開銷上,臨時人員採取遇缺不補模式,一年一簽合約結束後不再續約。
據熟悉兩岸事務的人士表示,現在不論是陸委會,還是「海基會」真正有兩岸交流,談判事務經驗已經寥寥可數。這些有經驗人士應該是「兩岸之寶」,但在實務上「海基會」處長仍然被當作事務官,但只要政黨(或領導人)輪替,他們會被當作政務官淘汰,不過這些處長替被替換時,有個「遊戲規則」,「海基會」都會上報給補助機關陸委會,特別是陸委會法政處,這次似乎並不尋常。對此,「陸委會」表示,有關「海基會」高層人員的派任,依相關人事規定,「視其層級須報經行政院或本會核定或由本會同意備查」,但未直接證實收到上述離職人事案。
去年6月,羅文嘉上任秘書長以來,積極進行人事調整與「改革」,海基會已有多位處長、副處長發生異動,包含原先的綜合處處長洪浦釗、文教處處長李政毅在內,至少有6位副處長以上主管調動、離職或退休,其中部分為自願優退,但部分並非如此。「海基會」現有會務人員編制數為122人。根據該會2025年度預算書人事費用,為1億7,333萬2,000元新台幣。
兩位前任「陸委會」資深處長近期先後辭世
另外,從事兩岸交流多年,前「陸委會」港澳處長張永山於今年二月逝世。張永山曾任「陸委會」聯絡處處長、港澳處處長、「國安會」第三組組長。他在退休後仍參與兩岸交流,曾擔任「中華教育文化經貿促進總會」創會總會長。
去年12月,另一位前「陸委會」港澳處處長朱曦在廈門參加兩岸企業家峰會期間辭世。朱曦去世前為台灣工商協進會秘書長,曾任台灣駐世界貿易組織(WTO)代表團常任副代表、「香港台北經濟文化辦事處」處長、「陸委會」企劃處處長和經濟部國際貿易局組長等,專長為區域經貿談判。