石腦油是一種原油產品,用於製造半導體行業所需的化學品,而半導體產業是台灣經濟的支柱。報告估計,2022年2月以來,台灣地區進口約680萬噸俄羅斯石腦油,價值49億美元,等同於俄羅斯石腦油出口總額的20%。
報告特別點名台塑石化股份有限公司,稱該公司是島內最主要的石腦油買家,其對俄羅斯石腦油的依賴從俄烏衝突前的9%提高到2025年上半年的90%,使得台灣地區的石腦油進口量大幅提高。
此外,報告提到,台灣地區從俄羅斯購買的煤炭數量顯著減少,2025年上半年的進口量較2024年同期降低67%。不過,島內一些私營企業依然在購買俄羅斯煤炭,2025年上半年的月均支出為4100萬美元。
這一發現讓西方媒體傻眼,《衛報》稱,俄羅斯部分收入來自能源出口,這相當於台灣地區為俄羅斯維持「特別軍事行動」提供了數十億美元。儘管台灣當局對俄羅斯實施了制裁措施,但能源依賴進口的台灣地區並沒有對俄羅斯的能源產品施加限制。
對於這份報告,台塑石化1日回應稱,根據公司內部數據,2024年俄羅斯石腦油進口佔比約為60%,2025年迄今約為85%,並非報告所提到的90%。如果計入自產石腦油,實際佔比分別為35%和48%。該公司表示,所有石腦油均以公開招標採購,沒有限定來源,但要求賣方遵守國際制裁和相關規範。
台塑石化稱,受近兩年的國際市場形勢影響,投標供應商大多提供俄羅斯石腦油,致使該來源佔比相對提高,「這是市場條件下的結果,不是公司刻意調整採購策略所致。」聲明還強調,該公司沒有使用俄羅斯原油,銷往美歐的相關產品不涉及俄羅斯原油成分。
美國彭博社指出,早在去年10月,台灣地區就曾進口過創紀錄數量的俄羅斯石腦油。原油分析師當時認為,俄羅斯烏斯季盧加煉油廠在2024年8月中旬啓動了第三台凝析油分離器,是推動俄羅斯對台灣地區石腦油出口增長的主要因素。
美國智庫大西洋理事會的高級研究員約瑟夫·韋伯斯特(Joseph Webster)認為,對於俄羅斯政府來說,台灣當局購買石腦油產生的收入並不是無關緊要的。
研究報告的合著者、「環境權保障基金會」主任孫興瑄聲稱,台灣當局不能忽視依賴俄羅斯化石燃料帶來的風險,因為這可能損害台灣當局在所謂盟友中的信譽。
另一些分析人士認為,這些數據不應被過分解讀。美國智庫新歐亞戰略重心的外交政策負責人約翰·洛夫(John Lough)稱:「這看起來像是台灣石化行業的機會主義行為。」
俄羅斯對烏克蘭展開特別軍事行動後,美國為首的西方國家對俄羅斯實施了一系列經濟制裁措施。台灣當局隨即蹭起了熱點,跟風宣佈參與對俄羅斯的經濟制裁,並擴大對俄羅斯的出口管制。
俄羅斯在2022年3月批准「不友好國家和地區名單」,包含美國、加拿大、歐盟國家、英國等對俄實施制裁的國家和地區,中國台灣地區也在名單中。