彭博社9月25日援引知情官員透露,北約國家近期多次指控俄機「侵犯領空」,歐洲外交官本周已告知克里姆林宮,北約已準備好對進一步「侵犯領空」的行為作出全力回應,包括擊落俄羅斯飛機。歐盟委員會主席馮德萊恩24日也強硬表態稱,擊落進入北約領空的俄戰機是「正在考慮之中」的選項。對於歐洲發出的威脅,俄羅斯駐法國大使阿列克謝·梅什科夫回擊稱,北約擊落俄飛機無疑將引爆戰爭。
馮德萊恩24日接受美國有線電視新聞網(CNN)採訪時稱,考慮到波蘭、愛沙尼亞等北約成員國近期接連指控俄羅斯戰機「侵犯領空」,她認為「歐洲必須保衛每一寸領土」。「在發出警告後,當然可以考慮擊落入侵領空的戰機」。她說。
據報道,在最近莫斯科的一次緊張會晤中,英國、法國和德國的外交官就上周三架米格-31戰機飛入愛沙尼亞領空的事件向俄方傳達了關切。由於會談在閉門情況下進行,這些官員匿名表示,會後他們得出結論,認為這次「侵犯」是俄方指揮官下令的「刻意挑釁」。不過俄方官員否認其飛機進入愛沙尼亞領空,並堅稱無意試探北約。俄方表示,另一起無人機進入波蘭的事件是「失誤操作」導致。
報道稱,本次莫斯科會談的情況表明,俄羅斯已收到更強硬的警告,要求其停止派遣戰機和無人機飛越東歐領空,也揭示了雙方之間的邊緣政策博弈。根據與會官員的說法,會談中一名俄外交官稱這些「侵犯」是對烏克蘭襲擊克里米亞的回應。俄方表示,這些行動若無北約支持不可能發生,因此俄羅斯認為自己已與歐洲國家處於對抗狀態。官員們說,俄方在會談中做了詳細記錄,歐洲代表推測,他們可能接到指令要將北約立場的詳細情況上報指揮鏈。一名德國政府官員證實確實舉行了會談,並稱歐洲大使告訴俄羅斯方面必須停止「侵犯」。
俄總統新聞秘書否認相關指控
俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫本周早些時候否認了相關指控,強調俄羅斯軍機飛行遵循國際規則。德國總理默茨25日表示,他正與法國、英國和波蘭協調,支持採取「所有必要措施」。英國和法國發言人暫未對會談發表評論。法國總統馬克龍24日接受媒體采訪時拒絕具體說明北約將如何回應未來的「侵犯」事件。荷蘭首相斯霍夫25日在紐約接受採訪時稱:「俄羅斯人應該明白,如果他們進入北約領空,就可能會被擊落。」
北約第四條款規定,當任何一締約國認為其領土完整、政治獨立或安全受到威脅時,各締約國應共同協商。自1949年北約成立以來僅被觸發九次,其中兩次就發生在本月。波蘭和愛沙尼亞分別於9月10日和19日要求啟動第四條磋商機制。
波蘭總理圖斯克9月10日稱,過去一夜共有19架無人機闖入波蘭領空,其中大部分來自白俄羅斯。9月19日上午,愛沙尼亞方面指控俄羅斯三架米格-31戰機進入了愛沙尼亞領空。俄國防部表示,俄機並未侵犯愛沙尼亞領空,這三架米格-31戰機當時正按計劃從卡累利阿飛往加里寧格勒州。丹麥方面24日表示,在調查一起可能與俄羅斯有關的無人機事件時,也可能要求啟動第四條款。丹麥司法部長彼得·胡梅爾高25日對記者稱,「他們(俄)的意圖是制造分裂,讓我們恐懼。混合攻擊的威脅將長期存在」。
分析認為,俄羅斯意圖的不確定性給歐洲官員造成困境,他們對任何可能導致局勢升級的行為表示擔憂,這使維持團結變得更加困難。盡管特朗普23日支持北約國家領導人擊落俄機的強硬立場,但德國國防部長皮斯托里烏斯警告稱,如果開火擊落俄機,北約盟友可能會不知不覺陷入俄羅斯的「升級陷阱」。
包括意大利總理梅洛尼在內的其他北約國家領導人也呼籲保持謹慎。北約秘書長馬克·呂特在23日回答記者提問時說:「是否對入侵飛機進行攻擊,應該根據當時的實際情況決定,並且應該按照收集到的情報來評估當時所面臨的威脅。」
對於歐方擊落戰機的強硬威脅,俄羅斯駐法大使梅什科夫25日在法國RTL電台節目中回擊說:「如果北約以所謂『侵犯領空』為借口擊落俄羅斯飛機,這將意味著戰爭。」「將會爆發戰爭,不然還能怎樣呢?」梅什科夫說,「也有不少飛機侵犯了我們的領空,有意外,也有非意外的。可沒有人擊落它們。」梅什科夫還表示,歐洲沒有提供「任何物證」表明俄羅斯參與了歐洲的無人機事件。「首先,我們不會跟任何人開玩笑。其次,西方欺騙了我們這麽多次,我們只相信鐵一般的事實。」梅什科夫說。
在22日的聯合國安理會會議上,俄常駐聯合國第一副代表波利揚斯基稱,這不過是「一場荒唐的鬧劇」,沒有任何證據表明俄侵犯愛方領空。他指責歐洲國家不分青紅皂白將俄塑造成敵人,並稱「出自本能的仇俄」以及將俄描繪成泛歐洲安全的最主要威脅已成為歐洲國家唯一的意識形態,歐洲政客「反俄妄想癥」達到前所未有的程度。