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從大埔火災看政府危機處理的新思維

大埔宏福苑一場五級大火，奪去多條生命，摧毀多個家庭，也震動了整個社會。面對如此重大的災難，特區政府迅速成立獨立調查委員會，並以一種突破常規的嶄新模式展開工作。(圖：新華社)

與過去香港處理重大事故的慣例不同，本次調查並未直接啟動法定「獨立調查委員會」，而是先成立一個具有高度彈性的「獨立委員會」。這一選擇並非回避深入調查，而是基於對事件複雜性與公眾期望的深思熟慮。委員會由高等法院法官陸啟康擔任主席，成員包括行政會議成員陳健波及港鐵主席歐陽伯權。(圖：網絡截圖)

政務司司長陳國基親自領導「調查及規管工作組」，統籌各政策局和部門，主動向委員會提供一切所需資料，甚至包括委員會尚未要求但相關的資訊。行政長官將此形容為「超前」和「史無前例」的做法。(圖：Eric Chan 陳國基@FB)

首要重點自然是火災的直接成因與蔓延機制，包括大廈消防裝置的有效性、維修工程的施工安全與監管等技術性問題。更值得關注的是，委員會將審視大型樓宇維修工程中可能存在的「不適當相連利益」、「角色衝突」甚至「合謀串連」等系統性問題，並明確檢視有否「涉貪圍標」或「違規招標」。(圖：新華社)

行政長官要求委員會在九個月內提交最終報告，並授權其在適當時候發表中期報告。這一時限展現了政府追求效率、盡早向公眾交代的決心。對比國際案例，這一承諾更顯可貴。(圖：李家超 John KC Lee@FB)

特區政府強調，獨立委員會並非調查火災的唯一機制。與此同步進行的還有刑事調查及死因裁判法庭的聆訊。這種「三管齊下」的安排，確保了事件從刑事責任、民事責任到制度缺陷的多維度檢視。(圖：新華社)

本次獨立委員會的設計，正體現了這種務實的治理智慧：它不拘泥於形式之名，而追求調查之實；不滿足於程序完整，而強調結果效能；不只著眼於追究過去，更致力於建設未來。(圖：Eric Chan 陳國基@FB)

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