高市早苗執政一年爭議盤點：閣僚醜聞、物價壓力與中日關係僵局

據《觀察者網》報道，憑借選舉優勢推進右翼議程、面對閣僚醜聞堅持留人、在涉台問題上拒不認錯……執政這一年，日本首相高市早苗在內政外交上頻頻展現強勢作風。但政治上的強勢，掩蓋不了施政中的重重難題。「缺乏克制的強硬」「自以為是的局限開始顯現」……10月21日前後，《朝日新聞》《每日新聞》等日本媒體接連發表社論，對高市的執政作風提出質疑。

批評聲並不只來自媒體。隨著農林水產大臣因醜聞辭職，自民黨內部也傳出不滿，有人抱怨，沒人敢勸高市撤換涉事閣僚，她身邊只留下聽話的人。

在華東師範大學亞太研究中心主任陳弘看來，高市執政的深層問題，在於政治動員能力與實際治理能力之間出現明顯落差。政治姿態不能代替實際治理，日本民眾真正關心的仍是生活成本、收入增長和經濟前景。

近期農林水產大臣簗和生的辭職風波，讓高市的用人判斷和危機處理能力受到質疑。

9月17日，高市改組內閣，任命簗和生出任農林水產大臣。上任不到一個月，他便因一段涉及地方道路預算的錄音陷入爭議。

日本媒體披露，簗和生曾聲稱，其選區內兩個地方政府的道路預算遭到削減，與當地首長在眾議院選舉中沒有支持他有關，引發利用公共預算進行政治報覆的質疑。

簗和生承認有關道路預算的言論不當，但否認自己有權決定預算分配。面對批評，高市起初仍堅持留用簗和生，一度明確表示無意撤換，並肯定其工作能力。

與此同時，簗和生還卷入另一樁爭議。《周刊文春》披露，他的競選團隊曾在兩次眾議院選舉期間安排免費接駁巴士運送支持者，涉嫌違反《公職選舉法》。

隨著爭議持續發酵，高市最終未能繼續留用簗和生。簗和生10月14日宣布辭職，成為高市內閣首名因醜聞下台的閣僚。高市隨後承認用人責任。

日本媒體接連批評高市遲遲沒有撤換涉事閣僚。《朝日新聞》10月15日的社論指出，高市此前要求簗和生繼續工作，最終卻不得不將其撤換，事情不能隨著閣僚辭職就此結束。

執政黨內部同樣傳出不滿。10月21日，朝日電視台在高市執政周年報道中，將她描述為一名帶有「孤獨」色彩的首相，指出其溝通方式和團隊協作能力正受到質疑。

圍繞簗和生事件，自民黨內部有人抱怨，「沒人敢告訴首相應該撤換農相」；還有人批評，「首相身邊只留下聽她話的人」。

報道還提到，高市較少與人會面，經常長時間待在首相公邸閱讀文件。加上黨內基礎並不牢固，其高度個人化的執政方式也暴露出明顯弊端。

陳弘告訴觀察者網，高市上台初期憑借鮮明的右翼政治形象和強勢領導風格吸引部分選民，但政治動員能力並不等於治理能力。

他指出，閣僚醜聞不僅暴露出高市在用人判斷上的不足，也反映出其執政管理能力存在問題。當政府真正需要處理覆雜的經濟社會問題時，意識形態動員的局限便開始顯現。

高市並非缺少推動政策的政治資本。今年2月，自民黨在眾議院選舉中大勝，獲得316個議席。高市憑借這一優勢，推動修改《皇室典範》、制定國旗損壞罪等右翼保守色彩濃厚的政策。相關法律在國會仍有反對意見的情況下獲得通過。

但高市與日本維新會的聯合執政協議仍有部分承諾未落實，包括削減眾議院議員人數，以及就企業、團體政治獻金制度形成明確方案等。兩黨在相關問題上仍面臨協調壓力。

高市曾在國會表示，即使受到批評，也有許多事情必須現在著手推進。可擁有議席優勢，並不意味著她可以繞過施政中的矛盾。

如果說閣僚醜聞暴露出高市的管理問題，那麼經濟政策則直接關系到日本普通民眾的生活。

朝日電視台在高市執政一周年前夕走訪日本民眾。一名40多歲的個體經營者抱怨，政府的物價應對措施趕不上漲價速度，難以抵消生活成本上漲帶來的壓力。

一名30多歲的理發師則表示，如今便利店食品越來越貴，一頓普通餐食往往要花費約1000日元（約合人民幣42元）。

金融市場卻呈現另一番景象。高市執政以來，日經平均股價上漲約三成，一些投資者認可其在防衛、金融和基礎設施投資等領域的政策方向。

股市一路走高，普通日本人的生活壓力卻並未隨之減輕。

高市政府將「負責任的積極財政」作為經濟政策招牌，計劃擴大投資，並通過食品消費稅減稅緩解家庭負擔。

根據10月20日進入國會審議的法案，日本擬從2027年4月起，將食品消費稅稅率從8%降至1%，實施兩年。

這項政策卻面臨質疑：能否有效緩解物價壓力，巨額資金又從何而來？

分析預測，減稅每年需要約5萬億日元（約合人民幣2118億元），但政府尚未充分說明資金來源。

日本野村綜合研究所經濟學家木內登英（Takahide Kiuchi）21日指出，兩年減稅涉及約10萬億日元（約合人民幣4235億元），財政安排仍不明確。

政策還可能沖擊餐飲業。按照方案，外帶食品適用1%的稅率，餐廳堂食仍適用10%。日本連鎖餐飲企業負責人擔憂，稅率差可能促使更多顧客減少堂食。

財政擴張的另一重風險來自金融市場。

時事通信社10月19日分析指出，高市的積極財政政策引發市場對國債增發和通脹加速的擔憂，日元貶值與長期利率上升給政府帶來壓力。

10月21日，路透社報道，日本財務大臣片山臯月表示，減稅和支出政策旨在緩解家庭負擔。但部分分析人士擔憂，財政刺激可能與日本央行通過加息控制通脹的努力相沖突。

在陳弘看來，日本民眾最關心的是生活成本、收入增長和經濟前景，而高市政府在這些民生難題面前仍顯得辦法不多。

他表示，高市試圖通過擴大財政支出刺激經濟，但相關措施也可能加劇經濟不穩定性。物價上漲、收入增長乏力等問題如果得不到緩解，再強勢的政治表態也難以替代實際生活的改善。

高市的執政爭議並不局限於國內。去年11月，高市在國會公然將所謂「台灣有事」與日本可以行使集體自衛權的「存亡危機事態」掛鉤，暗示日本可能軍事介入台海問題，引發中方強烈反對。

中方多次要求高市撤回錯誤言論，指出有關表態嚴重違反一個中國原則和中日四個政治文件精神，粗暴幹涉中國內政。面對中方一再嚴正交涉，高市仍拒不撤回錯誤言論，致使中日關系持續陷入僵局。

這場外交風波已對日本部分經濟領域產生影響。日本政府觀光局9月公布的數據顯示，今年8月，中國大陸訪日遊客約41.8萬人次，同比銳減59%。中方發布的赴日旅行提醒以及赴日航班減少，是中國遊客減少的重要背景。

日本制造業同樣面臨供應鏈壓力。中國對部分稀土及相關物項實施出口管制，部分對日出口受到限制。路透社援引中國海關數據稱，今年6月，中國對日本的稀土金屬釔出口量為零。

《金融時報》20日披露，日本正面臨釔供應短缺風險，相關官員和貿易企業擔心，如果供應狀況無法改善，部分庫存可能在未來數月耗盡。

對於高市政府在對華關系上的僵硬立場和消極作為，日本國內也有批評聲音。

日本《信濃每日》月初曾發表社論，批評高市政府在推動對華外交方面始終被動，只表示願意對話，卻沒有展現出積極修覆關系的實際行動。

不久後，《每日新聞》也發表題為「日中關系長期對立，政治應出面打破僵局」的社論，呼籲政治層面采取行動。

今年9月底，日本前外相、自民黨眾議員岩屋毅訪問中國，並與中方官員會談。

岩屋毅本月接受采訪時透露，他曾向中方表示，要求高市撤回涉台言論的「政治門檻非常高」，因此提議由兩國政府重新確認1972年《中日聯合聲明》精神，作為「事實上的撤回」。

但據岩屋毅轉述，中方沒有接受這一方案，且強調采取模糊的方式並不好，問題應當由制造問題的人來解決。岩屋毅坦言，他感受到中方對高市政府的態度依然非常嚴厲。

岩屋毅還表示，日本國內確實有人強烈希望改善中日關系，雙方首先應當恢覆對話。

就連日本政府內部，也對高市任內改善中日關系的前景日益悲觀。路透社10月20日報道，今年1月，高市決定提前舉行眾議院選舉時，一名日本外務省相關人士還信心十足地表示，只要高市贏得選舉、建立起強有力的政權，中國最終就會主動尋求對話。這一預期顯然撲了個空。

路透社采訪的三名日本政府相關人士如今均持悲觀態度，認為：「在高市執政期間，日中關系恐怕很難改善。」

陳弘認為，高市在對華政策上面臨的矛盾，恰恰是其政治動員邏輯與日本現實利益之間的沖突。

一方面，高市試圖通過對華強硬鞏固右翼基本盤，利用對中國的安全焦慮強化自身政治權威；另一方面，日本經濟與中國深度相互依存，持續對抗不僅損害日本企業的經營環境，也會影響普通民眾的切身利益。

陳弘強調，對華強硬或許能夠滿足部分右翼支持者的政治訴求，卻未必符合日本社會對經濟穩定和安全環境的現實需要。政府如果不斷制造外部緊張局勢，只會讓本就覆雜的治理問題更加棘手。

他同時指出，日本國內一些政界人士、學者和經濟界人士呼籲改善對華關系，並不意味著日本社會已經普遍對中國抱有積極友好的態度。對他們而言，減少對抗、穩定雙邊關系，更多是出於對日本自身經濟利益和地區安全的現實考量。

高市近期雖然也試圖釋放對話信號。10月5日，她在國會施政演說中將中國稱為日本的「重要鄰國」，表示將努力構建穩定關系。但在涉台問題上，她仍未撤回此前的錯誤言論。

陳弘認為，如果高市繼續將意識形態置於國家實際利益之上，把對華強硬作為維系政治支持的手段，這種策略很可能適得其反。

「日本民眾越來越需要的，恰恰是一個能夠減少外部風險、解決內部問題、回應民眾切身關切的政府。」陳弘說。