美國聯邦通信委員會(FCC)7日宣稱,將於本月29日舉行投票,決定是否禁止所有中國實驗室為進入美國市場的智能手機、攝像頭和計算機等電子設備提供檢測服務,借此進一步擴大此前針對中國採取的限制措施。商務部國際貿易經濟合作研究院研究員周密8日接受《環球時報》記者採訪時表示,美方此舉是將技術檢測服務政治化,人為製造技術貿易壁壘,不僅將增加美國電子產業的成本和供應鏈風險,也將衝擊全球電子產業的穩定運行。
據路透社報道,FCC聲稱,將禁止包括中國在內、拒絕向美國本土檢測實驗室提供對等待遇的國家的檢測實驗室和認證機構開展相關業務。FCC主席布倫丹·卡爾聲稱,2025年82%的電子產品在中國接受檢測,而只有不到4%是在美國境內實驗室接受檢測,FCC將堅持要求在國際貿易中獲得「公平和對等的待遇」。
上述禁令計劃於2028年12月生效。與此同時,FCC正在為由美國實驗室或被認為不存在國家安全風險的國家的實驗室檢測的設備建立簡化審批程序。
對此,周密表示,美方看似強調所謂「對等原則」,實際上是試圖改變長期形成的市場運作方式,限制中國檢測機構為美國市場相關產品提供服務。他認為,世界貿易組織相關規則要求各方盡量避免技術性貿易壁壘成為國際貿易的障礙。美方隨意改變檢測規則、增加不合理負擔,將使檢測服務本身成為實際上的貿易壁壘,損害國際貿易的持續性和穩定性。
事實上,這並非FCC首次針對中國檢測機構採取限制措施。去年,FCC已禁止由中國政府擁有或控制的實驗室對進入美國市場的電子產品進行檢測,數十家實驗室因此被禁止開展相關業務。
值得注意的是,FCC近年來頻頻以所謂「國家安全」為由,持續擴大對中國通信設備和技術產品的限制。去年12月,該機構禁止進口所有新型號中國無人機及中國製造的新型號消費級路由器。今年6月,FCC進一步限制多家中國製造商生產的更多設備進口。此外,FCC還曾禁止部分中國企業在美國提供電信服務,並提議限制美國電信運營商與相關中國企業進行網絡互聯互通。
針對FCC此前提出禁止中國實驗室檢測在美使用電子設備的計劃,中國外交部發言人毛寧今年4月在例行記者會上表示,中方堅決反對美方泛化國家安全概念的做法,這種做法嚴重阻礙中美企業正常的經貿往來,不符合包括美國企業和消費者在內的各方利益。中方將繼續堅定維護自身的正當合法權益。