美國白宮13日發佈消息說,美國總統特朗普當日簽署公告,以應對國家安全威脅為由對進口無人機及零部件徵收10%至100%的從價關稅。
特朗普於週四簽署公告,依據《貿易擴展法》第232條,對進口無人機系統及其關鍵零部件徵收大幅關稅。此舉建立了一套分層關稅制度,旨在降低對外國供應鏈的依賴、應對迫切的國家安全隱憂,並加速推動國內工業基礎的生產能力建設。
根據新命令,重型工業及軍用級無人機——具體指最大起飛重量超過25公斤或配備熱成像功能的機型——將面臨100%從價關稅。停靠站及核心硬件同樣適用最高稅率,而不具備敏感操作功能的小型商用及娛樂用無人機則須繳納25%的關稅。
此舉矛頭直指中國在無人機市場的主導地位。以深圳大疆創新科技有限公司(DJI Technologies)為代表的中國製造商,約佔美國商業無人機板塊70%的市場份額。美國商務部的調查結果警告,大量外國產品的滲透已造成戰略層面的脆弱性,並特別指出供應鏈中斷風險,以及可能將飛行數據回傳至外國政府的嵌入式軟件隱患。
在此背景下,白宮為主要盟友設立了優惠豁免條款,前提是相關硬件與軟件須符合嚴格的區域原產地要求。來自歐盟、日本、韓國、中國台灣、瑞士及列支敦士登的產品,關稅上限為15%;來自英國的進口商品則不超過10%。
為緩解短期供應摩擦,政府在實施時間表中設置了臨時延緩機制。主要無人機關稅將於21天後的2026年9月3日正式生效,而部分非敏感零部件的關稅則延至180天後的2027年2月9日實施,為國內製造商調整採購策略爭取時間。
此外,該公告授權商務部建立一項回流計劃,對承諾在2029年1月20日前在美國境內新建製造設施的企業給予臨時關稅豁免。符合條件的企業在提交經核實的資本支出計劃後,可在建設階段免稅進口所需零部件,以支持業務規模的擴展。
市場參與者及行業分析師將密切關注國內生產商能否迅速擴大產能,以填補即將出現的供應缺口。